“從沒(méi)有哪一年像2013年這樣，讓全國(guó)人民如此懷念藍(lán)天白云！也從沒(méi)有哪一年像2013年這樣，讓全國(guó)人民對(duì)新能源汽車寄予如此厚望。”一位車企負(fù)責(zé)人感嘆道。

2013年，全國(guó)各地的嚴(yán)重霧霾天氣，無(wú)形當(dāng)中倒逼著我國(guó)新能源汽車加速向前發(fā)展。

在國(guó)內(nèi)對(duì)新能源汽車政策扶持力度空前的背景下，資本市場(chǎng)開始憧憬“中國(guó)特斯拉”的誕生。

發(fā)展新能源車成趨勢(shì)

毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)前能源瓶頸和環(huán)境污染成為倒逼新能源汽車加快布局的動(dòng)力，美國(guó)、日本、歐洲等已率先啟動(dòng)，紛紛制定了一些國(guó)家計(jì)劃來(lái)推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

美國(guó)2012年啟動(dòng)電動(dòng)汽車國(guó)家創(chuàng)新計(jì)劃，通過(guò)提高對(duì)高性能鋰離子電池材料、插電式車輛技術(shù)、輕量化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的支持，實(shí)現(xiàn)5年收回車輛附加成本的目標(biāo)。德國(guó)2012年發(fā)布《國(guó)家電動(dòng)汽車平臺(tái)計(jì)劃第3次評(píng)估報(bào)告》，進(jìn)一步要求建立以用戶為中心，基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)、動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)全方位的研發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)到2020年成為世界電動(dòng)汽車領(lǐng)先國(guó)。日本2010年發(fā)布《下一代汽車計(jì)劃》，重點(diǎn)支持先進(jìn)鋰離子動(dòng)力電池研發(fā)，計(jì)劃比能量提高150%。

目前，國(guó)際上新能源汽車形成三大發(fā)展階段：混合動(dòng)力汽車已市場(chǎng)化；電動(dòng)汽車可能后來(lái)居上；燃料電池的新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)。

2013年國(guó)內(nèi)霧霾天氣頻頻發(fā)生，控車治霾的思路又被廣泛提及，相比當(dāng)下限購(gòu)、限行等限制性行政舉措而言，零排放的新能源汽車替代思路成為熱門話題。

政策扶持力度空前

分析師表示，“面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)新能源汽車起步并不晚，尤其在商用車方面。2013~2015年將是新能源汽車的提速發(fā)展期，至2016年、2017年將會(huì)進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)期。”

事實(shí)上，我國(guó)從2009年開始，陸續(xù)對(duì)新能源汽車的試點(diǎn)推廣出臺(tái)了“十城千輛”等一系列鼓勵(lì)政策。

2012年發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》，提出到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛；到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過(guò)500萬(wàn)輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同步發(fā)展。

2013年9月17日，為繼續(xù)鼓勵(lì)新能源汽車的推廣，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，正式明確了財(cái)政補(bǔ)貼支持推廣應(yīng)用新能源汽車的具體政策。

《通知》稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，2013年~2015年將繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作；補(bǔ)貼范圍為符合條件的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車；重點(diǎn)加大政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、公交等領(lǐng)域新能源汽車推廣力度。

2013年11月26日四部委正式批復(fù)確定北京、天津、上海、重慶、深圳等23個(gè)城市與河北、浙江、福建、江西、廣東等5個(gè)省份城市群成為首批新能源汽車示范城市（群），示范城市數(shù)量總計(jì)61座，示范車輛總數(shù)達(dá)到30萬(wàn)輛（截至2015年底），示范規(guī)模遠(yuǎn)高于此前“十城千輛”工程。

新能源車將迎爆發(fā)式增長(zhǎng)

一位車企的知情人士透露，前兩批新能源汽車試點(diǎn)推廣城市（包括城市群）的總數(shù)有望達(dá)到100個(gè)。一些未能納入第一批名單的城市正在抓緊修改和完善申報(bào)材料，迅速組織第二批申報(bào)，“我們正在等待各地盡快出臺(tái)補(bǔ)貼政策和實(shí)施細(xì)則，車企大都已經(jīng)做好了準(zhǔn)備工作。”

公開數(shù)據(jù)顯示，目前，北京、上海、深圳等25個(gè)試點(diǎn)城市示范推廣各類節(jié)能與新能源汽車共計(jì)2.74萬(wàn)輛。其中，公共服務(wù)領(lǐng)域2.3萬(wàn)輛（包括客車、出租車及一些政府用車），私人領(lǐng)域僅為0.44萬(wàn)輛，且有一些是以租賃整車或租賃電池實(shí)現(xiàn)銷售。

該產(chǎn)銷量與規(guī)劃中2015年累計(jì)50萬(wàn)輛的產(chǎn)銷目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，是絕對(duì)的“星星之火”。

在國(guó)內(nèi)對(duì)新能源汽車政策扶持力度空前的背景下，資本市場(chǎng)開始憧憬“中國(guó)特斯拉”的誕生。

從9月17日四部委出臺(tái)《通知》提出由地方政府申報(bào)新能源推廣應(yīng)用城市，到11月26日四部委批復(fù)首批申報(bào)城市，僅用了2個(gè)月時(shí)間，反映出地方政府對(duì)新能源汽車推廣的重視程度和中央政府工作效率的提升。

據(jù)測(cè)算，上述28個(gè)城市和地區(qū)在2013~2015年期間需累計(jì)推廣至少18.5萬(wàn)臺(tái)新能源汽車。其中2014年和2015年，新能源汽車推廣應(yīng)用城市平均每年需要完成8萬(wàn)臺(tái)左右的推廣任務(wù)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)期。

重點(diǎn)公司

宇通客車：迎新能源客車采購(gòu)高峰

據(jù)報(bào)道，宇通客車2013年12月預(yù)計(jì)銷售客車8000~9000輛，將創(chuàng)造單月銷量新高，預(yù)計(jì)2013年基本可以完成股權(quán)激勵(lì)目標(biāo)。宇通客車新能源技術(shù)部副部長(zhǎng)朱光海此前向媒體表示，2013年11月和12月，宇通客車預(yù)計(jì)將交付新能源客車約1000輛（享受河南省的補(bǔ)貼政策）。其中包括向河南省內(nèi)公交企業(yè)交付100輛純電動(dòng)公交客車以及650輛插電式混動(dòng)客車。

根據(jù)28個(gè)新能源示范城市推廣計(jì)劃，預(yù)計(jì)2014~2015年新能源公交市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.5萬(wàn)~2萬(wàn)臺(tái)/年，如第二批新能源示范城市獲批，還可能帶來(lái)約0.5萬(wàn)~1萬(wàn)臺(tái)/年的增量。

由于2014年中四部委將對(duì)示范城市推廣情況進(jìn)行審查，因此判斷，2014上半年將是新能源客車采購(gòu)高峰。預(yù)計(jì)宇通明年上半年銷量可能達(dá)到4000臺(tái)上下。同時(shí)，常規(guī)混合動(dòng)力客車補(bǔ)貼政策或?qū)⒑芸斐雠_(tái)，宇通是常規(guī)混合動(dòng)力領(lǐng)域的絕對(duì)龍頭（40%的市場(chǎng)份額），如補(bǔ)貼金額能達(dá)到10萬(wàn)~20萬(wàn)元水平，宇通將顯著受益。

威孚高科：柴油尾氣處理市場(chǎng)廣闊

繼北京、上海之后，12月20日深圳市將提前供給國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)柴油，預(yù)示著大城市已開始“對(duì)癥下藥”強(qiáng)化汽車尾氣排放的治理，而汽車尾氣處理市場(chǎng)的增量前景也更趨明朗。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，重型柴油車國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將為博世汽柴的高壓共軌系統(tǒng)和威孚高科柴油車尾氣后處理系統(tǒng)帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)空間，預(yù)估規(guī)模高達(dá)千億元。

威孚高科此前預(yù)計(jì)，國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施或?qū)⒃?014年底，高壓共軌裝配率預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，將逐步緩慢提升，在2015年有望達(dá)到60%。

近日研報(bào)指出，通過(guò)調(diào)研看到，國(guó)Ⅳ的實(shí)際推進(jìn)力度已經(jīng)超預(yù)期。近期的霧霾使得粗放式增長(zhǎng)越來(lái)越難以為繼，未來(lái)監(jiān)管可能超出所有人的預(yù)期。12月15日天津限購(gòu)或就是政策信號(hào)。盡管全國(guó)重型柴油車國(guó)Ⅳ排放尚未明確具體時(shí)間，但大部分省市分區(qū)域?qū)嵤┻M(jìn)度遠(yuǎn)超市場(chǎng)想象，且力度更大。公司符合國(guó)家節(jié)能減排政策方向，潛在超預(yù)期點(diǎn)很多，未來(lái)有望高增長(zhǎng)。

比亞迪：平民版“特斯拉”推廣中

公司在電子、鋰電池、汽車制造方面具有綜合優(yōu)勢(shì)，目前已有約800臺(tái)e6純電動(dòng)出租車和200臺(tái)K9純電動(dòng)大巴于深圳營(yíng)運(yùn)，并在海外大力推廣。

混合動(dòng)力乘用車方面，12月17日比亞迪在私人新能源汽車市場(chǎng)推出的首款車型“秦”在北京上市，也被稱為平民版Tesla。

據(jù)了解到，截至目前，秦除了在比亞迪“大本營(yíng)”深圳可以拿到約7萬(wàn)元補(bǔ)貼，在其他城市國(guó)家補(bǔ)貼為3.5萬(wàn)元。招預(yù)計(jì)，“秦”扣除補(bǔ)貼后實(shí)際售價(jià)分別在10.8及12.8萬(wàn)元，其銷量將迅速攀升至月度1500~2000輛水平；“秦”及新能源汽車推廣力度升級(jí)將對(duì)公司構(gòu)成積極影響。