近年來(lái)，我國(guó)鉛污染事件頻發(fā)，其中一半以上由鉛酸蓄電池企業(yè)引起。部分規(guī)模小、工藝技術(shù)落后、污染治理水平低、管理粗放的非法生產(chǎn)企業(yè)是主要的鉛污染制造者，這些非法生產(chǎn)企業(yè)不但擾亂正常的市場(chǎng)秩序，也嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康。為了更好地規(guī)范和整治鉛蓄電池行業(yè)，繼工業(yè)和信息化部與環(huán)境保護(hù)部共同制定的《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》頒布后，國(guó)家五部委又發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》等法規(guī)文件，出重拳對(duì)鉛蓄電池行業(yè)加以整治。隨著一系列舉措的實(shí)施，全國(guó)鉛蓄電池生產(chǎn)廠(chǎng)家已經(jīng)從當(dāng)初的3000多家減少到約1800家，但是近期，部分非法的“李鬼”企業(yè)似有重新抬頭的跡象。

據(jù)了解，在鉛蓄電池的生產(chǎn)中，極板的生產(chǎn)是主要污染源頭，國(guó)家環(huán)保整治的重點(diǎn)之一，也是蓄電池的極板生產(chǎn)。一些三無(wú)企業(yè)，由于沒(méi)有相應(yīng)的環(huán)保投入和環(huán)保設(shè)施，加之極板加工設(shè)備落后，工藝粗糙，極板加工費(fèi)每噸僅需3000元，遠(yuǎn)低于正常成本，而這些極板大多流入到非法的地下工廠(chǎng)，經(jīng)組裝后的蓄電池大量流入市場(chǎng)。同時(shí)，由于大部分地下非法蓄電池生產(chǎn)企業(yè)不提供票據(jù)、沒(méi)有環(huán)保成本和社保費(fèi)用，總體的生產(chǎn)成本更加低廉，其產(chǎn)品的價(jià)格也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常的市場(chǎng)價(jià)格。而對(duì)普通消費(fèi)者而言，從電池標(biāo)識(shí)上很難看出產(chǎn)品是否合法，往往會(huì)被動(dòng)接受零售商的建議而購(gòu)買(mǎi)非法廠(chǎng)家的產(chǎn)品，形成安全隱患。非法鉛蓄電池地下工廠(chǎng)的“死灰復(fù)燃”，不僅嚴(yán)重沖擊了正常的市場(chǎng)秩序，也加大了環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。

另外，廢鉛酸電池的回收環(huán)節(jié)，也是造成鉛污染的重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一。正規(guī)電池廠(chǎng)有嚴(yán)格的回收流程和環(huán)保的處理辦法，只要嚴(yán)格把控各回收環(huán)節(jié)，原則上不會(huì)造成鉛污染。相反，市場(chǎng)上很大一部分廢舊鉛電池是被非正規(guī)途徑回收的，在這個(gè)渠道中造成了嚴(yán)重的鉛污染，因?yàn)槟壳霸S多回收者均為無(wú)證的小作坊，回收處理方法簡(jiǎn)單，沒(méi)有任何環(huán)保措施，讓國(guó)家花了大力氣整治的鉛蓄電池行業(yè)環(huán)保問(wèn)題再次面臨失控的危險(xiǎn)。

與之形成強(qiáng)烈反差的是，那些環(huán)保投入大的企業(yè)卻倍感壓力。以廣東猛獅電源科技股份有限公司為例，其獨(dú)資子公司新建的福建動(dòng)力寶工業(yè)園區(qū)，嚴(yán)格按照目前國(guó)內(nèi)最高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)，環(huán)保投入就接近1億元。因?yàn)樾詢(xún)r(jià)比占優(yōu)，其產(chǎn)品過(guò)去在市場(chǎng)上非常暢銷(xiāo)但由于猛獅科技嚴(yán)格按國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，價(jià)格要高于“地下工廠(chǎng)”產(chǎn)品價(jià)格25%至30%，隨著近期非法“地下工廠(chǎng)”的重新抬頭，猛獅科技的產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)疑會(huì)處于被動(dòng)地位。而目前，和猛獅科技有一樣遭遇的企業(yè)很多，如果不及時(shí)改變鉛酸蓄電池“李鬼”企業(yè)橫行的局面，環(huán)保整治的階段性成果也將付之東流。只有所有鉛酸蓄電池企業(yè)都能按照準(zhǔn)入條件規(guī)范生產(chǎn)、有序回收、嚴(yán)格管理，鉛蓄電池行業(yè)才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走上可持續(xù)發(fā)展之路。