2014年春季教材印制前，上海市新聞出版局和上海市教委相關(guān)部門對(duì)所有承印上海教材的印刷廠(包括上海市內(nèi)13家、外省市12家)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，檢查的重點(diǎn)則是印刷廠的材料倉(cāng)庫(kù)，看教材的印制材料是否專人專管，有無質(zhì)檢站的綠色環(huán)保證明。
財(cái)政補(bǔ)貼重點(diǎn)傾斜
在管理方面，為了幫助企業(yè)達(dá)到綠色環(huán)保要求，上海市新聞出版局和上海市教委還制定了非常人性化的措施——全程監(jiān)控和財(cái)政補(bǔ)貼，即委托上海市印刷品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)教材綠色印刷進(jìn)行過程監(jiān)控，對(duì)教材印制過程中的原輔材料和半成品進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題后允許企業(yè)及時(shí)整改，同時(shí)對(duì)承印教科書的印刷企業(yè)，給予每令紙20元的財(cái)政補(bǔ)貼。
對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼，上海市新聞出版局印刷管理處處長(zhǎng)周建平表示：“補(bǔ)貼的最終目的是必須使用綠色環(huán)保材料。”他說，因?yàn)榻炭茣G色印刷要用最好的環(huán)保材料，所以國(guó)家才補(bǔ)貼，也正因?yàn)槿绱耍虾５难a(bǔ)貼在平均水平的基礎(chǔ)上就有所傾斜，比如彩色印刷一個(gè)色令補(bǔ)貼2.5元，黑白印刷是75元，教參則可以達(dá)到95元以上。
靠前檢測(cè)抓住源頭
眾所周知，綠色印刷教材的“綠色”主要體現(xiàn)在所用材料上。如在油墨方面采用的是獲得環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證的膠印油墨；在黏合劑方面采用了安全性更高的熱熔膠;紙張方面則一般選用再生紙、本色紙和經(jīng)過認(rèn)證的FSC紙張。盡管國(guó)家有要求，承接教材印制任務(wù)的印刷企業(yè)必須是獲得國(guó)家環(huán)保部門綠色認(rèn)證的企業(yè)，但是，所用材料如有問題，成品也就無從保證了。上海實(shí)施靠前檢測(cè)無疑起到了抓住源頭的作用。
周建平認(rèn)為，抓住了原材料這個(gè)源頭，便理清了責(zé)任?，F(xiàn)在出版社和印刷廠不僅不再有推諉扯皮的情況發(fā)生，各自形成了一套管理機(jī)制外，由于采用了最好的印制材料，上海教科書不僅化學(xué)檢測(cè)達(dá)到了綠色環(huán)保，物理檢測(cè)的質(zhì)量也明顯提高。
2013年秋季和今年春季，上海市已經(jīng)連續(xù)兩季全市基礎(chǔ)教育學(xué)段(包括幼兒園、小學(xué)、初中和高中)所有教科書實(shí)現(xiàn)綠色印刷，全體青少年兒童受益。但更具有意義的是企業(yè)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，從一開始的情緒抵觸，到現(xiàn)在的爭(zhēng)著搶著印、主動(dòng)高質(zhì)量的印，背后就是上海逐漸摸索出這一套行之有效的教科書綠色印刷監(jiān)管模式。
這種模式或可成為樣本，如能在全國(guó)得到推廣，對(duì)目前教材真正做到綠色印刷將是極大的推動(dòng)。
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