作為最大的加勒比海地區(qū)國家，古巴面對油價攀升以及化石燃料日益枯竭，逐步開發(fā)包括生物能、風能、太陽能在內(nèi)的可再生能源成為最現(xiàn)實的需求。

古巴中央政治局委員馬里諾穆里略在第二十屆全國大會上再次強調(diào)，古巴將加大可再生能源利用，這是2030年國家經(jīng)濟規(guī)劃的重要組成部分。他指出，發(fā)展可再生能源項目將有助于降低發(fā)電成本、增加收益、提高能效，有助于減少對進口化石能源的依賴。

古巴的自然、地理條件為太陽能、風能和生物質(zhì)能等可再生能源的發(fā)展提供了有利條件。古巴政府曾表示：“太陽是真正社會主義的能源，陽光對所有人閃耀，沒有人能獨占。”地處亞熱帶的古巴太陽能資源極其豐富。目前，全國擁有9164塊太陽能電池板，總裝機為2.8兆瓦。

2月14日，位于古巴西恩富戈斯省的國內(nèi)第一個光伏發(fā)電園——坎塔拉納光伏項目實現(xiàn)滿負荷發(fā)電，設(shè)計裝機容量2.6兆瓦。另外，關(guān)塔那摩、圣地亞哥、卡馬圭等7個省也在建設(shè)總裝機為10兆瓦的光伏發(fā)電園。

古巴素有“世界甘蔗園”之稱，主要的經(jīng)濟作物甘蔗是生物質(zhì)發(fā)電的原料。古巴生物質(zhì)能總儲量為1250兆瓦，目前全國共55座糖廠利用甘蔗渣、麻風樹等生物質(zhì)發(fā)電，總裝機容量達478.5兆瓦。

據(jù)悉，古巴新能源電力的86%來自蔗渣。2012-2013年，生物質(zhì)發(fā)電共向國家電網(wǎng)輸送電力110.5吉瓦/小時，預計2013-2014將增加至115.5吉瓦/小時。目前，古巴正在實施一項對國家電力發(fā)展具有深遠影響的計劃，即建設(shè)一批糖廠附屬的生物發(fā)電廠，預計2015至2030年間，新增裝機容量有望達到725兆瓦。

此外，古巴風能資源也十分豐富，全國的風能資源儲量為2000兆瓦。目前全國建有4座風力發(fā)電實驗園，共20臺風機，總裝機量11.7兆瓦。目前位于拉斯圖納斯省埃拉杜拉海灘的一座風力發(fā)電園在建中，設(shè)計裝機容量為51兆瓦。建成后，年發(fā)電量為1.53億千瓦時，相當于每年節(jié)省約4163噸燃油。

古巴政府力求借助新能源的發(fā)展，逐步減進口能源比重，實現(xiàn)能源自給，為經(jīng)濟發(fā)展提供保障。2011年，出臺的古共六大《經(jīng)濟社會政策綱要》指出，古巴將在短期內(nèi)優(yōu)先發(fā)展具有較大經(jīng)濟效益的可再生能源發(fā)電項目。為此，古政府正抓緊制定新能源發(fā)展政策，鼓勵外資投資新能源項目，同時加大財政投入，大力建設(shè)太陽能、風能和生物質(zhì)能電站，計劃在未來8年內(nèi)將可再生能源占總發(fā)電量的比例由目前的3.8%提高至20%。

穆里略指出，為使可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重達到20%，需要進行投資，投資額將達30億美元，但由于古巴缺少資金，缺乏技術(shù)和設(shè)備，引進外資實施上述可再生能源項目是保證生產(chǎn)和服務的一條可行途徑。

古巴政府一直積極尋求開展國際合作，利用多種形式發(fā)展可再生能源。目前，主要采取貿(mào)易采購、技術(shù)合作或外國投資的方式來實施有關(guān)可再生能源項目。由于古巴實行高度集中的計劃經(jīng)濟，政府主導型很強，貨幣和匯率實行雙軌制，現(xiàn)行法律和政策對外資尤其是工程承包企業(yè)有諸多限制，且政策多變，支付能力和償還能力相對較弱，外資企業(yè)入駐需承擔較大的風險。

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