主要法律法規(guī)

在我國,水污染治理行業(yè)各級管理部門主要是依據(jù)國務(wù)院各部門分工和《城市規(guī)劃法》、《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》的規(guī)定來實(shí)行監(jiān)管。

國家在工業(yè)污水處理行業(yè)的主要法律法規(guī)包括:《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等。

行業(yè)政策

2005年6月10日,《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》明確提出大力發(fā)展和推廣工業(yè)用水重復(fù)利用技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)用水系統(tǒng)、串聯(lián)用水系統(tǒng)和回用水系統(tǒng),發(fā)展和推廣蒸汽冷凝水回收再利用技術(shù),發(fā)展外排廢水回用和“零排放”技術(shù)。

2006年3月16日,《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確提出突出抓好鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材等行業(yè)和耗能大戶的節(jié)能減排工作,重點(diǎn)推進(jìn)火電、冶金等高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,提高水的利用效率,擴(kuò)大再生水利用,積極開展海水淡化、海水直接利用和礦井水利用。

2007年2月14日,《節(jié)水型社會建設(shè)“十一五”規(guī)劃》及2005年國務(wù)院在《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期工作的通知》中明確要求:工業(yè)節(jié)水重點(diǎn)是抓好火力發(fā)電、石油石化、鋼鐵、紡織、造紙、化工、食品等高用水行業(yè)的節(jié)水工作。沿海地區(qū)的火力發(fā)電、石油石化、鋼鐵等行業(yè)積極采用海水淡化、海水冷卻技術(shù),鼓勵使用海水、礦井水、再生水等非常規(guī)水源,大力推廣污水深度處理回用技術(shù)等。

2009年6月23日,《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)中水回用率達(dá)到40%,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75%。

2009年9月21日,《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》規(guī)定,“十一五”期間,沿海地區(qū)在建的電力、石化、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè),必須配套建設(shè)海水淡化水作為工業(yè)冷卻水;已有的電力、石化、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)必須對現(xiàn)有的供水設(shè)備進(jìn)行改造,以海水淡化水代替工業(yè)用水;在沿海城市及其海島建設(shè)一批生活用的大型海水淡化項(xiàng)目。按此規(guī)劃,到2020年,我國海水淡化總量將達(dá)到到250-300萬噸/日。

2010年10月18日,《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》

明確,根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征,立足我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用顯著增強(qiáng),增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到8%左右。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%左右,吸納、帶動就業(yè)能力顯著提高。節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

2011年1月,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》指出:力爭通過5年到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。

今后,隨著全球?qū)Νh(huán)境保護(hù)的日益重視以及政府“節(jié)水”目標(biāo)的進(jìn)一步提高和落實(shí),未來國家將會出臺更多有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保政策,并加大政策的實(shí)施力度,這必然對環(huán)保水處理行業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)力的支持。

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