走近上海市曹安公路5387號(hào)中石化安亭加油站，10根電動(dòng)汽車充換電樁矗立在加油站旁邊，罩著充電樁的套子上面布滿了灰塵，冷冷清清。這里是中石化上海分公司投資上百萬元的電動(dòng)汽車充電樁項(xiàng)目，但從2011年投建以來，鮮有純電動(dòng)汽車來此充電。

造成該項(xiàng)目空置的原因，除了嘉定區(qū)初期只有8個(gè)私人用戶購(gòu)買了純電動(dòng)汽車，需求較少外，更重要的原因是，國(guó)家電網(wǎng)不給該站的充電樁配置變壓器，而沒有變壓器，即便目前車輛用戶增加，該站也沒有能力給電動(dòng)汽車充電，這也正是中石化負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目人士最為頭疼的問題。

不過，這種投建充電站卻沒有電力供應(yīng)的現(xiàn)狀有望在不遠(yuǎn)的將來得到改變。國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)劉振亞在“兩會(huì)”期間表示：“誰有錢，誰想投資充電基礎(chǔ)設(shè)施，誰就投”。這對(duì)中石化、中國(guó)普天等充電樁的充電服務(wù)運(yùn)營(yíng)商以及北京優(yōu)科等充電設(shè)備制造商來說都是一個(gè)好消息。

正面的“碰壁”

壟斷電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)五年后，國(guó)家電網(wǎng)終于在今年全國(guó)兩會(huì)期間松口全面放開充換電設(shè)施建設(shè)。

國(guó)家電網(wǎng)放權(quán)的背景是，加快推廣新能源汽車已刻不容緩。2012年7月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(2012~2020年)的通知，到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛；到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。

全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)汽車工程系教授歐陽明高在今年“兩會(huì)”期間表示，加快充電樁建設(shè)刻不容緩，發(fā)展新能源汽車最大瓶頸是充電基礎(chǔ)設(shè)施，沒有充電設(shè)施，用戶就覺得充電不方便。

但是，當(dāng)前的充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資競(jìng)爭(zhēng)氛圍并不充分。由于充電基礎(chǔ)設(shè)施投資額較大并且新能源市場(chǎng)前景的不穩(wěn)定性，民企很少參與投資。參與投資的企業(yè)主要為國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國(guó)普天、中國(guó)石化等“國(guó)家隊(duì)”，也就是說，在充電設(shè)施的投資格局上，主要是“國(guó)家隊(duì)”之間的較量。

在“國(guó)家隊(duì)”的較量格局里面，國(guó)家電網(wǎng)掌握著話語權(quán)，主要體現(xiàn)在增容配電的把關(guān)上，有關(guān)單位如果需要更大的電容量時(shí)，必須向國(guó)家電網(wǎng)申請(qǐng)配置變壓器進(jìn)行擴(kuò)容。

中石化上海石油分公司投建的充換電樁就是一個(gè)典型。從2011年在安亭投建充換電站后，中石化上海分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人一直向國(guó)家電網(wǎng)下屬單位申請(qǐng)配電擴(kuò)容，最終無果。

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