環(huán)保部部長周生賢近日主持召開環(huán)保部常務會議,審議并原則通過《土壤污染防治行動計劃》(以下簡稱《計劃》)。會議決定,《土壤污染防治行動計劃》經(jīng)進一步修改完善后將上報國務院審議。
“隨著土壤治污相關技術標準和行動計劃陸續(xù)發(fā)布實施,土壤治理領域的巨大市場有望開啟。”環(huán)保部相關人士表示,一旦土壤修復市場空間打開將會非常大,遠遠超過大氣和水的治理。
“預計土壤污染防治目標不會像大氣領域那么具體,應該會設定得比較抽象,因為土壤污染狀況普查工作還沒有最終完成。”武漢大學環(huán)境法研究所所長王樹義表示,《計劃》是國家對待土壤污染問題的一個導向,過兩年將出臺《土壤污染防治法》與其銜接,將《計劃》中比較好的一些東西,通過國家法律形式體現(xiàn)出來。
從相關部門了解到,《土壤污染防治行動計劃》的重點是要實施重度污染耕地種植結構調(diào)整,開展污染地塊土壤治理與修復試點、建設6個土壤環(huán)境保護和污染治理示范區(qū)。同時,土壤行動計劃的投資規(guī)模有望達到十幾萬億元,遠超大氣治理和水污染治理計劃。
“土壤環(huán)保已逐步上升成為全國環(huán)保工作的重點,一些非上市和上市公司已開始參與各地方政府啟動的示范項目。”分析人士指出,一些經(jīng)濟發(fā)達的省份如上海、江蘇、北京等已經(jīng)走在前列,隨著未來土壤修復產(chǎn)業(yè)化的全面啟動,這些地區(qū)的市場將率先擴容,已在這些地區(qū)中標示范項目的土壤修復公司有望率先受益。
一位券商研究員分析稱,目前在行業(yè)內(nèi)嶄露頭角的多數(shù)為集成技術與工程經(jīng)驗的綜合型公司,在行業(yè)處于示范起步階段,這些位于產(chǎn)業(yè)鏈終端的公司更容易獲利。但成熟的土壤修復產(chǎn)業(yè)涉及檢測、評估、技術設備研發(fā)及工程設計施工等環(huán)節(jié),隨著市場規(guī)?;瘑樱a(chǎn)業(yè)鏈上下游各個環(huán)節(jié)都將迎來市場需求。
與歐美發(fā)達國家相比,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)散、小等特點還比較突出。全國工商聯(lián)環(huán)境商會統(tǒng)計顯示,在400家環(huán)保上市公司中,一半以上的市值低于50億元,市值超過200億元的有5家,2012年全年盈利超過10億元的僅三家。
隨著環(huán)境治理難度和環(huán)保意識的提升,環(huán)境治理需求正在由零散的專項治理向綜合型的系統(tǒng)治理轉化,未來只有具備綜合環(huán)境治理服務能力的上市公司才會獲得更大成功。
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