2014年3月19日消息，商務(wù)部發(fā)布《2014年第17號關(guān)于對原產(chǎn)于日本和美國的進口光纖預(yù)制棒進行反傾銷立案調(diào)查的公告》。公告稱，于2014年1月22日收到長飛光纖光纜有限公司、江蘇亨通光電股份有限公司和富通集團有限公司代表國內(nèi)光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請，申請人請求對原產(chǎn)于日本和美國的進口光纖預(yù)制棒進行反傾銷調(diào)查。

根據(jù)相關(guān)審查結(jié)果及《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條規(guī)定，商務(wù)部決定自2014年3月19日起對原產(chǎn)于日本和美國的進口光纖預(yù)制棒進行反傾銷立案調(diào)查，本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2013年1月1日至2013年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2010年1月1日至2013年12月31日。

國內(nèi)光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

光纖預(yù)制棒，又稱光導(dǎo)纖維預(yù)制棒，簡稱光棒。光纖預(yù)制棒用于制造光纖。光纖預(yù)制棒作為制作光纖、光纜的重要基礎(chǔ)材料，被譽為光通信產(chǎn)業(yè)“皇冠上的明珠”。對光纖光纜產(chǎn)業(yè)而言，光纖預(yù)制棒的技術(shù)水平具有決定性的作用。

我國是從1975年開始用MCVD法進行光纖預(yù)制棒制造工藝與設(shè)備研究的。到20世紀80年代初期，我國開始用套管法作為增大預(yù)制棒的措施。電子46所在1984年就開始了MCVD+套管法技術(shù)的研究。1986年成立的西古公司從日本引進了MCVD+套管法，1988年成立的長飛公司從荷蘭引進了PCVD+套管法。到20世紀90年代中期，西古報道了VAD+套管法。在20世紀90年代末期，全世界發(fā)生了嚴重的光纖短缺，我國光纖及光纖預(yù)制棒依賴進口、受制于人的不利局面突顯。

為了突破光纖預(yù)制棒的技術(shù)瓶頸，打破長期嚴重依賴進口的局面，國內(nèi)企業(yè)進行了長期艱苦的努力。早期引進的項目大都未取得成功，因為國外不肯轉(zhuǎn)讓尖端的光纖預(yù)制棒生產(chǎn)技術(shù)。20世紀90年代，我國政府曾下決心準備通過引進技術(shù)建立先進的光纖預(yù)制棒生產(chǎn)基地，但由于無法買到技術(shù)而放棄。“十五”期間，在國家有關(guān)部門和各級政府的重點支持下，特別是國家科技部在“十五”國家科技攻關(guān)項目和“863”光電子新材料研究計劃中，大力支持光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)化技術(shù)發(fā)展。各企業(yè)在引進的基礎(chǔ)上消化吸收、創(chuàng)新發(fā)展，形成了各具特色的“兩步法”光纖預(yù)制棒生產(chǎn)工藝。

近年來我國光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很大程度上是建立在國內(nèi)企業(yè)包括合資企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上取得突破的基礎(chǔ)上。隨著光纖預(yù)制棒生產(chǎn)技術(shù)的突破，2009年以來國內(nèi)光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)逐漸興起，但仍然處于發(fā)展階段，具有明顯的脆弱性。其中亨通自主開發(fā)出了光纖預(yù)制棒制造技術(shù)并實現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn)，富通的光纖預(yù)制棒獲得了國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎，長飛、烽火通過與國外企業(yè)合資或合作也掌握了相應(yīng)技術(shù)，生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大，技術(shù)越發(fā)成熟和穩(wěn)定。目前，我國光纖預(yù)制棒生產(chǎn)企業(yè)主要包括長飛光纖光纜有限公司、江蘇亨通光電股份有限公司、富通集團有限公司、江蘇法爾勝光子有限公司、中天科技精密材料有限公司、藤倉烽火公司、三星(海南)公司、江蘇奧維信亨通光學(xué)科技有限公司以及信越(江蘇)光棒有限公司等企業(yè)。

吸引力海外廠商

在中國通訊產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的拉動下，國內(nèi)光纖市場需求呈快速增長趨勢。尤其是自2009年《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》頒布以來，隨著3G網(wǎng)絡(luò)敷設(shè)的穩(wěn)步推進，國內(nèi)各大運營商對光纖的消費量大幅增加，進而帶動了國內(nèi)光纖預(yù)制棒需求的持續(xù)快速增長，使得中國市場成為近年來全球光纖預(yù)制棒需求最大以及增長最快的市場。

需求持續(xù)增長且規(guī)模巨大的中國市場對日本、美國光纖預(yù)制棒廠商產(chǎn)生了極大的吸引力。2010年以來，日美光纖預(yù)制棒產(chǎn)品合計進口數(shù)量總體呈大幅增長態(tài)勢。與此同時，由于日本、美國光纖預(yù)制棒對華出口存在明顯的傾銷行為，進口人民幣價格持續(xù)大幅下降且一直以低于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價格的方式在中國市場進行銷售，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品造成了明顯的價格削減和壓低作用。此影響，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品內(nèi)銷價格也持續(xù)大幅下降。

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