“兩會(huì)”結(jié)束了，但分布式光伏發(fā)電的熱度卻不減。

在霧霾圍城下，各種關(guān)于光伏的提案，使得分布式光伏發(fā)電成為了時(shí)下的焦點(diǎn)之一。

央行已明確表示將支持光伏等新興產(chǎn)業(yè)，按照國(guó)家能源局的通知，今年我國(guó)將新增分布式光伏發(fā)電8吉瓦，但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，讓分布式發(fā)電飛入尋常百姓家，顯然，還有很長(zhǎng)一段的路要走。

據(jù)了解，盡管一片熱鬧，但不少企業(yè)卻顧慮重重，投資者也心存猶豫，持觀望態(tài)度的不在少數(shù)。那么，籠罩在我國(guó)分布式光伏發(fā)電上空的又是什么樣的“霧霾”呢？對(duì)此，晶科能源控股有限公司和正信光伏電子有限公司分別有其自己的看法。

作為光伏產(chǎn)品制造商，兩家企業(yè)都涉足了光伏發(fā)電領(lǐng)域，并獲益頗豐。對(duì)于分布式光伏發(fā)電的前景，兩家都滿懷信心，但在并網(wǎng)、融資等方面，兩家企業(yè)也有著共同的憂慮。

中國(guó)工業(yè)：“兩會(huì)”期間，不少提案都涉及到了分布式光伏發(fā)電，看上去很是熱熱鬧鬧，但現(xiàn)實(shí)情況卻并不是那么樂(lè)觀。作為光伏產(chǎn)品制造商及電站開(kāi)發(fā)商，你們認(rèn)為主要是哪些問(wèn)題羈絆了分布式光伏發(fā)電的發(fā)展？

正信光伏總經(jīng)理王迎春：盡管當(dāng)前已有多項(xiàng)國(guó)家支持政策出臺(tái)，但分布式發(fā)電的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)流程及其管理還未完全理順，補(bǔ)貼具體的落實(shí)還有待進(jìn)一步觀察。企業(yè)在推廣分布式光伏發(fā)電時(shí)還存在電費(fèi)難收、融資渠道單一等難點(diǎn)。

目前銀行給予光伏企業(yè)的貸款利率普遍較高，而且貸款門檻也高。一般而言，光伏企業(yè)在申請(qǐng)銀行貸款時(shí)需要提供額外等額擔(dān)保。目前只有少數(shù)銀行能夠提供10年甚至15年以上的長(zhǎng)期貸款，多數(shù)商業(yè)銀行給予的貸款期限最長(zhǎng)為5年，這與光伏電站通常25年的運(yùn)營(yíng)期限不匹配。開(kāi)發(fā)商多以短期債務(wù)融資來(lái)做長(zhǎng)期回報(bào)安排，容易出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

晶科能源CEO陳康平：分布式光伏發(fā)電發(fā)展主要面臨三大障礙。

首先，當(dāng)前適合分布式安裝的適宜面積的屋頂資源比較稀缺，而且屋頂還存在使用者和擁有者25年內(nèi)的存續(xù)性；其次，分布式光伏電站的融資渠道比較單一，主要來(lái)自于銀行貸款，甚至主要來(lái)自于國(guó)開(kāi)行，普通的商業(yè)銀行允許的融資年限較短，所以融資依然很困難；再其次，目前分布式光伏的商業(yè)模式單一，采取的合同能源管理模式在執(zhí)行過(guò)程中，各個(gè)利益方存在爭(zhēng)議，這導(dǎo)致執(zhí)行操作上面臨一定的困難。

中國(guó)工業(yè)：國(guó)家能源局將2014年全年新增光伏發(fā)電備案總規(guī)模調(diào)高至14吉瓦，其中分布式發(fā)電8吉瓦。而當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)有的分布式發(fā)電尚未達(dá)到1吉瓦，今年8吉瓦的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？要促進(jìn)分布式發(fā)電，你們認(rèn)為還有哪些創(chuàng)新模式？

正信：這意味著今年光伏發(fā)電的裝機(jī)量同比將增長(zhǎng)接近24%，超過(guò)了市場(chǎng)的預(yù)期，顯示出國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的大力支持。

就目前的情況來(lái)看，雖然國(guó)家非常重視分布式發(fā)電，也先后出臺(tái)了一系列政策措施提振光伏行業(yè)，但現(xiàn)實(shí)情況并不樂(lè)觀，融資難、建設(shè)成本高、回收期長(zhǎng)、并網(wǎng)難等問(wèn)題還得進(jìn)一步完善。

創(chuàng)新分布式發(fā)電經(jīng)營(yíng)模式勢(shì)在必行，包括現(xiàn)在提到的眾籌融資模式、電站證券化、補(bǔ)貼建設(shè)期投資都是很好的分布式電站促進(jìn)模式，有利于激發(fā)分布式電站投資熱情。

目前，分布式發(fā)電商業(yè)模式尚未成熟，潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多，規(guī)?；茝V阻力仍較大。行業(yè)觀望氣氛依然濃厚，真正落成的項(xiàng)目也并不多。但是，目前分布式發(fā)電發(fā)展環(huán)境在不斷改善。一方面，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行創(chuàng)新金融服務(wù)手段；另一方面，部分機(jī)構(gòu)也在探索分布式發(fā)電經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。分布式發(fā)電始終是發(fā)展重點(diǎn)。

晶科：如果一些瓶頸問(wèn)題能解決，那么8吉瓦的目標(biāo)是可以期待的。首先對(duì)于擁有屋頂資源的且用電量大的工礦商企業(yè)，地方政府應(yīng)做通工作，要求提高新能源的使用比例，或通過(guò)梯度電價(jià)杠桿作用，鼓勵(lì)他們釋放出屋頂；其次電網(wǎng)公司代收電費(fèi)，解決收電費(fèi)難的問(wèn)題；再其次地方政府對(duì)分布式光伏的補(bǔ)貼資金自動(dòng)劃轉(zhuǎn)，解決補(bǔ)貼即時(shí)到位難的問(wèn)題；最后是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，吸引養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)基金、支付寶等類似的希望獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的資本進(jìn)來(lái)，解決融資難的問(wèn)題。

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