交通擁堵已經(jīng)成為困擾我國城市居民生活的主要問題之一，同時也是中國各大城市管理中亟待解決的重點難題之一。近年來，為了緩解、治理交通擁堵狀況、緩解大氣（霧霾）污染，我國政府陸續(xù)出臺了一系列治堵政策和措施，雖然取得了一定的成效，但是其形勢卻仍不樂觀。如何在汽車保有量不斷增長的今天，在現(xiàn)有道路基礎(chǔ)上實現(xiàn)車輛的綠色快速通行，以及提升對汽車社會的治理能力方面，交通物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)的應用正逐步發(fā)揮其重要作用，形成了以“政府主導、企業(yè)參與、公眾受益”為鮮明特征的新一輪交通信息化建設(shè)潮流。

交通物聯(lián)網(wǎng)悄然推進

據(jù)了解，交通物聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺重要核心技術(shù)——“汽車身份電子標識技術(shù)”，是我國一項從國家層面設(shè)立和主導下所取得的重大科研專項成果。國家“十一五期間”經(jīng)公安部組織研發(fā)、科技部認證后，將基于RFID技術(shù)的汽車電子標識技術(shù)的開發(fā)和應用驗證，作為國家科技研發(fā)任務納入到2007年“國家科技支撐計劃”重點專項中。2011年5月和12月分別通過了公安部和國家組織的驗收，作為“科技專項成果”進入成果轉(zhuǎn)化和實際應用階段。2013年6月25日國家標準委正式下達了《汽車電子標識》國家標準的制定任務，隨后公安部發(fā)出【工信科標準（2013）46號】文，由公安部交通管理科學研究所和中國人民公安大學具體負責起草制定該標準；2013年7月公安部和工信部簽署了《協(xié)調(diào)推動公共安全領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，協(xié)議要求“2013年重點推進車輛識別、危險品運輸、社會管理服務群眾等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展”。為此，兩個部組織所屬單位，共同開展了對“汽車電子標識”標準的起草制定工作。

交通物聯(lián)網(wǎng)的背景和公眾隱私性保護

主持公安部“十一五”科技支撐計劃此科研專項的總師徐基仁教授在徐州接受采訪時說，這一項目核心技術(shù)來自我國“十一五”公安部、科技部重大科技專項成果，是面向社會整體需求立足國家層面進行的國家頂層設(shè)計，其關(guān)鍵設(shè)備“汽車電子標識”采用數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)據(jù)異構(gòu)融合技術(shù)，“鏡像型虛擬世界技術(shù)”，與汽車唯一對應并固聯(lián)一體，實現(xiàn)社會化公共服務。尤其是保護公民隱私權(quán)和國家機密等方面，領(lǐng)先世界水平。整個技術(shù)系統(tǒng)可與現(xiàn)有的“視頻技術(shù)”等智能交通技術(shù)系統(tǒng)融合兼容、合成服務，不會形成重復建設(shè)。按目前發(fā)展態(tài)勢，三至五年內(nèi)全國將“制式化”推廣應用。對于公民隱私權(quán)的保護，研究課題一開始就高度重視，通過5年的努力，徹底解決了這個問題，在國際上最早得到突破。按照目前平臺的設(shè)計，運營商和交警，在沒有特殊授權(quán)的前提下，根本不知道系統(tǒng)中運行的車輛是誰的，在運營商的后臺，看到的全是車輛鏡像號而看不到車牌號和車主信息，而在交警的后臺，看到的全是車牌號而看不到ID號。轉(zhuǎn)化的機構(gòu)是一個“黑盒”，只有在得到法律授權(quán)的前提下，才能將車輛運行軌跡信息和事件信息與車主或使用人結(jié)合起來。完全不涉及車輛使用人的隱私信息。

交通物聯(lián)網(wǎng)在徐州地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢

徐教授說，徐州是華東重要門戶城市，是國務院定位的擁有地方立法權(quán)的特大型區(qū)域中心城市，國家綜合交通樞紐，華東地區(qū)重要的教育、科技、文化、交通、旅游、醫(yī)療、會展中心，并且徐州市近幾年發(fā)展迅猛，創(chuàng)新意識強，關(guān)注民生，建設(shè)徐州“交通物聯(lián)網(wǎng)”，符合國家政策導向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，和徐州實際發(fā)展狀況，通過“平臺”建設(shè)，可開發(fā)出一種新的戰(zhàn)略信息資源，催生一個新的產(chǎn)業(yè)態(tài)，有利于徐州社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，如果先行先用，面向華東及全國市場，搶先布局，可獲得產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，以應用市場牽引，逐步形成從電子標簽、讀寫器、天線、中間件、系統(tǒng)應用軟件等產(chǎn)品的百億產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的經(jīng)濟增長點，帶動淮海經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。

徐州市有70萬輛車所形成的“涉車涉駕信息資源”是寶貴的戰(zhàn)略信息資源，應最大限度為全社會所使用，為實現(xiàn)“天藍、水美、路暢”等五大行動計劃做基礎(chǔ)性支撐，促進城市經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展。同時，徐教授也給出了一些建議：為了更好的配合平臺的建設(shè)和汽車電子標識的使用，可以從國家現(xiàn)有車用“法定技術(shù)標識”如“交強險標識”等的電子化升級為切入口進行安裝。

第三方研究數(shù)據(jù)顯示，2013年智能交通市場規(guī)模同比增長69.4%，預計到2015年，我國智能交通領(lǐng)域規(guī)模將達到1500億元。由此可見，智能交通正在不斷擴容，為各類IT軟硬件提供商帶來了巨大的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，在軌道交通、城市綜合交通等細分的智能交通領(lǐng)域獲得成功實踐經(jīng)驗，確立了先發(fā)優(yōu)勢，全面參與實施智能交通建設(shè)項目，以信息化為路徑加速推動交通智能化進程，進而為緩解交通擁堵、服務公眾出行等貢獻力量。

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