近日，俄羅斯天然氣工業(yè)公司將出口到烏克蘭的天然氣兩次漲價(jià)，且漲幅達(dá)80%。烏克蘭總理亞采紐克4月5日稱，這是一種“經(jīng)濟(jì)侵略”。白宮發(fā)言人卡尼也表示，“不應(yīng)用能源供應(yīng)及價(jià)格來(lái)脅迫烏克蘭和世界”，美國(guó)正采取緊急措施，從能源安全、能效和能源改革等方面援助烏克蘭。本月初舉行的第5屆美國(guó)-歐洲能源會(huì)議的主題，就是如何擺脫對(duì)俄羅斯的能源依賴。
顯然，美俄正在展開一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的“能源戰(zhàn)”。
天然氣領(lǐng)域是主戰(zhàn)場(chǎng)
兩次漲價(jià)后，烏克蘭從俄羅斯進(jìn)口的天然氣價(jià)格，從去年底的每千立方米268.5美元升至485美元。這對(duì)烏克蘭已瀕臨破產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成沉重打擊。
在天然氣領(lǐng)域，因能源原因和非能源原因玩“斗氣游戲”和“管道政治”的情形，其實(shí)經(jīng)?？梢?。主因是天然氣嚴(yán)重依賴輸送管線等基礎(chǔ)設(shè)施，地緣條件和政治氣氛對(duì)天然氣供需關(guān)系的影響遠(yuǎn)大于石油等其他能源。2004年烏克蘭“橙色革命”之后，俄烏之間關(guān)系惡化，兩國(guó)就時(shí)不時(shí)掀起“天然氣大戰(zhàn)”。
根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院月初更新的數(shù)據(jù)，烏克蘭80%的石油和77%的天然氣需要進(jìn)口，大部分來(lái)自俄羅斯。俄羅斯還控制著烏克蘭境內(nèi)多數(shù)煉油廠。歐洲對(duì)俄羅斯能源特別是天然氣的依賴也十分突出。當(dāng)前，歐洲天然氣進(jìn)口主要分為兩部分，管道天然氣主要來(lái)自俄羅斯、阿爾及利亞和挪威，其中俄羅斯的比重約為1/3;液化天然氣主要進(jìn)口自阿爾及利亞、尼日利亞和卡塔爾。俄羅斯天然氣工業(yè)公司的公告表明，它目前出口到歐洲其他國(guó)家的天然氣價(jià)格每千立方米為370至380美元。
從俄羅斯當(dāng)前表態(tài)看，如果歐洲對(duì)其采取制裁措施，天然氣仍是俄羅斯首先使用的利器。俄能源部長(zhǎng)諾瓦克近日表示，如果歐洲對(duì)俄采取制裁，限制從俄進(jìn)口天然氣，將導(dǎo)致歐洲天然氣價(jià)格至少上漲50%，由380美元/千立方米升至550美元/千立方米。諾瓦克還稱，歐洲大型能源企業(yè)都堅(jiān)決反對(duì)對(duì)俄進(jìn)行制裁。3月21日，歐盟理事會(huì)主席范龍佩則稱，必須要減少歐洲對(duì)俄能源的依賴，并希望以美國(guó)液化天然氣取代俄天然氣。
上月24日，在俄羅斯“吞并”克里米亞、多國(guó)首腦齊聚海牙核峰會(huì)之際，美國(guó)能源部批準(zhǔn)了第7個(gè)液化天然氣出口項(xiàng)目。美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)液化天然氣出口的潛在價(jià)值，主要在貿(mào)易、宏觀經(jīng)濟(jì)和地緣政治等戰(zhàn)略性領(lǐng)域。加上此前美國(guó)釋放500萬(wàn)桶戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的決定，分析普遍認(rèn)為，美國(guó)在烏克蘭變局中的這一“亮劍”，其意在于開辟能源新戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞俄羅斯的核心實(shí)力展開一場(chǎng)戰(zhàn)略博弈。
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