光伏產(chǎn)業(yè)的逐漸回暖，使得一部分人又耐不住了沖動(dòng)。然而，正在經(jīng)歷“小陽(yáng)春”的光伏產(chǎn)業(yè)背后，似乎正暗藏著巨大的隱憂。那就是一些地方政府似乎正在蠢蠢欲動(dòng)，動(dòng)用行政手段為光伏落后產(chǎn)能的死灰復(fù)燃推波助瀾。

據(jù)報(bào)道稱，今年以來(lái)，作為終端產(chǎn)品的光伏組件價(jià)格小幅回升，目前穩(wěn)定在每瓦70美分的水平。通過(guò)提升技術(shù)和管理水平、降低資產(chǎn)負(fù)債率，不少光伏企業(yè)已經(jīng)走出困境，A股上市的26家上市企業(yè)中，8成以上已經(jīng)扭虧為盈。

就目前行業(yè)發(fā)展來(lái)看，雖然光伏企業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步與管理精細(xì)化，在努力地降低成本，但不可否認(rèn)的是，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)依然整體缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

就拿出口歐盟來(lái)說(shuō)，在實(shí)行價(jià)格承諾后，我國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)歐盟的出貨量同比下降70%以上。這就意味著，我國(guó)商務(wù)部與歐委會(huì)反復(fù)談判爭(zhēng)取來(lái)的出口配額，卻因企業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力不足，而白白浪費(fèi)。

其實(shí)就我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)講，其在發(fā)育階段就被寄予厚望地拔苗助長(zhǎng)，然后一路被小心“攙扶”，似乎從未學(xué)會(huì)獨(dú)立行走，政府的溺愛(ài)使其與生俱來(lái)缺乏市場(chǎng)化的基因。在市場(chǎng)環(huán)境好的時(shí)候，一部分企業(yè)可以“吃”成并不強(qiáng)壯的大胖子，然而“氣溫一變”，馬上就現(xiàn)出了弱不禁風(fēng)的本質(zhì)。

究其原因，各級(jí)政府對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)太過(guò)寵愛(ài)，不僅財(cái)政補(bǔ)貼已經(jīng)成為一種常態(tài)，各種支持舉措也是層出不窮。在出口不暢之時(shí)，幫其拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；在面臨市場(chǎng)正常的優(yōu)勝劣汰之時(shí)，幫其輸血，以至于造成了如今行業(yè)兼并重組遲滯、品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)乏力的局面。

探討地方政府對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)始終熱情不減的原因，其實(shí)很簡(jiǎn)單，與眾多新能源產(chǎn)業(yè)一樣，光伏產(chǎn)業(yè)的興衰已經(jīng)脫離了經(jīng)濟(jì)行為這一層面的含義，從而更多地“升華”到了關(guān)乎政府形象的高度。哪怕是一個(gè)嚴(yán)重虧損的企業(yè)，只要不破產(chǎn)，就是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最好的展現(xiàn)。

江西賽維的經(jīng)歷似乎可以很好地印證這一觀點(diǎn)，盡管企業(yè)再怎么舉步維艱，只要有地方政府兜底，依然可以“死而不僵”。

如果按照目前的形勢(shì)發(fā)展，地方政府的沖動(dòng)可能將再次將整個(gè)產(chǎn)業(yè)置于“四面楚歌”的境地。若要光伏產(chǎn)業(yè)真正健康并且可持續(xù)地發(fā)展，地方政府只有撕掉其形象工程的標(biāo)簽，使行業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。畢竟行業(yè)發(fā)展需要“破去落后產(chǎn)能”和“增加市場(chǎng)需求”兩個(gè)點(diǎn)來(lái)支撐，緊靠“單腿跳”，注定走不穩(wěn)。

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