昨天上午，在復(fù)興門外大街2號(hào)國(guó)家新聞出版廣電總局西門，籌建了4年之久的中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)(7.72,0.22,2.93%)公司(簡(jiǎn)稱廣電國(guó)網(wǎng))正式掛牌。

注冊(cè)資本45億

廣電國(guó)網(wǎng)是國(guó)有獨(dú)資文化企業(yè)，由財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)，國(guó)家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)組建和代管(注：待中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)政策規(guī)定發(fā)布后再進(jìn)一步理順關(guān)系)，其注冊(cè)資本為45億元，由中央財(cái)政安排，分兩年到位。

國(guó)家工商總局網(wǎng)站登記的資料顯示，廣電國(guó)網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)范圍包括：有線電視網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù);為開展上述業(yè)務(wù)所進(jìn)行的技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、信息咨詢。人事安排方面，廣電國(guó)網(wǎng)董事長(zhǎng)為原河南省廣電局局長(zhǎng)趙景春，總經(jīng)理為原中國(guó)國(guó)際電視總公司董事長(zhǎng)兼總裁梁曉濤。

廣電國(guó)網(wǎng)的組建工作歷時(shí)4年之久，最早是在“三網(wǎng)融合”(電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合)的大背景之下提出的。2010年，國(guó)務(wù)院頒布《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》，稱2010年至2012年為“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)階段，將以廣電與電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入、培育合格市場(chǎng)主體、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造為重點(diǎn)，組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，初步形成適度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)格局。但之后，由于在監(jiān)管、架構(gòu)、人事等問題上波折不斷，廣電國(guó)網(wǎng)的建設(shè)方案經(jīng)歷了多次修改，投資規(guī)模不斷縮水，掛牌時(shí)間也多次推遲。

推進(jìn)全國(guó)一網(wǎng)

按照國(guó)家關(guān)于加快有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和整合的相關(guān)要求，廣電國(guó)網(wǎng)將建設(shè)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)，通過多種措施基本達(dá)到“三網(wǎng)融合”的要求。

趙景春表示，以“全國(guó)一網(wǎng)”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)的全程全網(wǎng)，是廣播電視網(wǎng)絡(luò)浴火重生的必然要求。廣電國(guó)網(wǎng)在起步階段將突出兩個(gè)重點(diǎn)：長(zhǎng)期項(xiàng)目是進(jìn)行全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)，積極以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)支撐，構(gòu)建中國(guó)國(guó)際廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的集成播控和融合服務(wù)的云數(shù)據(jù)平臺(tái);近期項(xiàng)目則是面向終端，盡快篩選幾個(gè)短平快起步項(xiàng)目。

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整合廣電網(wǎng)有難度

通信行業(yè)分析師付亮告訴記者，廣電國(guó)網(wǎng)掛牌后依然面對(duì)重重挑戰(zhàn)。從目前已披露的情況來看，廣電國(guó)網(wǎng)的資本較少，且對(duì)各地的約束力有限，因此競(jìng)爭(zhēng)力有限，在越來越多的省級(jí)廣電網(wǎng)借殼或申請(qǐng)IPO上市的情況下，廣電國(guó)網(wǎng)要想整合全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)，難度非常大。

在付亮看來，廣電國(guó)網(wǎng)應(yīng)充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，積極整合社會(huì)資源，逐漸形成自己的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、服務(wù)平臺(tái)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下帶領(lǐng)廣電系統(tǒng)積極轉(zhuǎn)型。“掛牌只是邁出了第一步，如何對(duì)其職能和職責(zé)進(jìn)行界定，如何制定戰(zhàn)略規(guī)劃、整合資源、進(jìn)行資本運(yùn)作，才是重點(diǎn)工作。”付亮稱。

難成第四大運(yùn)營(yíng)商

在“三網(wǎng)融合”研究專家吳純勇看來，相比移動(dòng)、聯(lián)通和電信這三大運(yùn)營(yíng)商，廣電國(guó)網(wǎng)面臨“內(nèi)憂外患”——在內(nèi)部，有線行業(yè)分散、技術(shù)層面隔離;在外部，面臨互聯(lián)網(wǎng)電視的沖擊。“目前三大運(yùn)營(yíng)商幾乎都是‘全業(yè)務(wù)’，但廣電國(guó)網(wǎng)沒有固話、移動(dòng)業(yè)務(wù)資質(zhì)。雖然廣電國(guó)網(wǎng)與三大運(yùn)營(yíng)商在寬帶上有交集，但不具可比性，因此其短期內(nèi)成為第四大運(yùn)營(yíng)商并不現(xiàn)實(shí)。”

另有業(yè)內(nèi)人士指出，按照“三網(wǎng)融合”理念，廣電國(guó)網(wǎng)未來不僅要整合各地有線與寬帶網(wǎng)絡(luò)，還要將時(shí)下熱門的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)攬入懷中。這意味著廣電國(guó)網(wǎng)將“雙向承壓”——不但要與三大運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)，還要面對(duì)新興的虛擬運(yùn)營(yíng)商的擠壓。在財(cái)力方面，廣電國(guó)網(wǎng)和三大運(yùn)營(yíng)商也不在一個(gè)數(shù)量級(jí)，其45億元的啟動(dòng)資金，還不及中移動(dòng)1580億元注冊(cè)資本的零頭。

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