“當(dāng)前，即墨已進(jìn)入了城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)新一輪科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)‘彎道超車’，我們充滿信心。”日前，即墨市委書記劉贊松談及該市被列入山東省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)時(shí)表示。

按照《山東省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)方案》，即墨等4個(gè)市、縣將重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展試點(diǎn)。實(shí)際上，即墨市近年來在上述領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)行了許多探索，并取得了不少成功經(jīng)驗(yàn)，其發(fā)展目標(biāo)一直盯準(zhǔn)了“全省縣域科學(xué)發(fā)展的排頭兵”。據(jù)介紹，即墨市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，并逐漸形成了各鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色，該市在此基礎(chǔ)上對(duì)其發(fā)展定位進(jìn)行了強(qiáng)化。比如，龍泉鎮(zhèn)作為汽車產(chǎn)業(yè)新城的主戰(zhàn)場(chǎng)，將加快規(guī)劃、招商、建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一；田橫鎮(zhèn)作為省示范鎮(zhèn)，將加快打造藍(lán)色高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；南泉鎮(zhèn)將發(fā)揮已有物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造成獨(dú)具特色的物流小鎮(zhèn)。

在縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)均衡同質(zhì)發(fā)展方面，該市正在建設(shè)中的普東太陽能小鎮(zhèn)就很有代表性。這種模式通過農(nóng)業(yè)向生態(tài)園集中、工業(yè)向工業(yè)園集中、農(nóng)民向中心社區(qū)集中，以農(nóng)民生產(chǎn)方式改變帶動(dòng)生活方式改變，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)同步推進(jìn)，最終建成低碳、綠色、活力、和諧的宜居小鎮(zhèn)。在實(shí)際操作中，開發(fā)商負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)園區(qū)等配套設(shè)施及城鎮(zhèn)中心區(qū)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；農(nóng)民可以通過土地出租或入股的方式，把土地流轉(zhuǎn)給開發(fā)商建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)科技大棚，還可以被雇傭到大棚、工業(yè)企業(yè)中打工，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)，取得雙份收入，徹底改變生產(chǎn)方式。

即墨市計(jì)劃5年內(nèi)將其打造成全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板工程。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須重點(diǎn)解決好“錢從哪里來、地從哪里要、事由誰來做”這幾個(gè)關(guān)鍵問題。即墨市創(chuàng)新工作思路，探討市場(chǎng)化運(yùn)作模式，引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行綜合開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村社區(qū)組織融合、服務(wù)融合、居住融合、經(jīng)濟(jì)融合，創(chuàng)出一條共贏發(fā)展的新路子。通過上述思路和方法，即墨市建成了3個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)街、5個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)街、兩個(gè)青島市級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，同時(shí)將全市1033個(gè)村莊規(guī)劃為212個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，全市城鎮(zhèn)化水平目前已超過60%。

在即墨市長(zhǎng)鄭德雁看來，該市在大青島空間布局中處于濱海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、煙威青綜合發(fā)展帶和大沽河生態(tài)中軸的核心，將帶動(dòng)青島主城區(qū)各類資源要素加速向該市輻射，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出。此外，經(jīng)過多年積累發(fā)展，即墨還培植了紡織服裝等富有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搭建起汽車產(chǎn)業(yè)新城等高水平經(jīng)濟(jì)載體，均為該市向全省縣域科學(xué)發(fā)展最高水平?jīng)_刺奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鄭德雁同時(shí)表示，在縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展過程中，有關(guān)規(guī)劃一定要實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋，在城市建設(shè)資金上也應(yīng)不斷創(chuàng)新融資方式。