6月16日，國家能源局網(wǎng)站披露，在光伏發(fā)電建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上，能源局局長吳新雄表示，要積極推進各項政策落地。堅持完成全年光伏目標，達到10GW增長目標。同時，研究擬訂并組織屋頂業(yè)主與光伏發(fā)電業(yè)主，簽訂標準化合同文本，禁止地方保護。通過組織屋頂資源調(diào)查，積極探索新型商業(yè)模式和新的支持政策。機構預計，此前分布式光伏建設因融資難、協(xié)調(diào)等問題，進展較慢。此次能源局強調(diào)政策落實，再加上地方補貼政策的陸續(xù)出臺，分布式光伏項目將迎來密集建設期。
近期，中央高層已連續(xù)對能源安全問題進行研究，光伏等清潔能源有望占據(jù)更多市場份額。6月13日習近平主持召開的中央財經(jīng)領導小組會議，重點討論我國能源安全戰(zhàn)略，對能源生產(chǎn)和消費革命提出具體要求，并著力發(fā)展可再生、清潔能源建設。4月18日，李克強主持召開新一屆國家能源委員會首次會議，提出要走一條清潔、高效、安全、可持續(xù)的能源發(fā)展之路。
在光伏、核電、風電等清潔能源中，光伏的新裝機容量上升最快。今年初國家能源局定的光伏新裝機容量為10GW，后續(xù)上調(diào)至14GW，其中分布式為8GW，地面光伏電站為6GW。按照1GW需要投資約100億元計算，14GW總投資達1400億元。雖然此次能源局堅持完成的目標為10GW，低于年初計劃。但考慮到2013年底，我國光伏總裝機容量也僅為18.3GW，今年增幅依然明顯。另外，國家能源局在完成10GW的最低目標外，不排除最終結(jié)果高于該數(shù)值。
從分布式光伏項目來看，2013年新裝機不足3GW，市場預計今年最終完成數(shù)值，要遠超去年，成為光伏市場的主力軍。同時，國家稅務總局日前發(fā)布公告稱，自2014年7月1日起，分布式光伏發(fā)電項目向國家電網(wǎng)公司售電，售電發(fā)票由國網(wǎng)公司統(tǒng)一開具。這表明，今后家庭分布式光伏電站業(yè)主，只需定期與電網(wǎng)公司結(jié)算售電收入即可，不需要再開具發(fā)票。此舉將規(guī)范并簡化項目業(yè)主結(jié)算上網(wǎng)電費的手續(xù)，有利于確保項目的投資收益，推動居民分布式光伏發(fā)電普及。
總體來看，在補貼逐步到位等政策落實下，分布式光伏項目迎來密集開工期，硅片、組件等產(chǎn)業(yè)鏈都將受益。另外，單晶硅電池由于轉(zhuǎn)化率高，適合用于分布式光伏電站，無疑將獲得更多市場機遇。
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