今年以來，國家高層多次對(duì)跨區(qū)輸電和緩解霧霾作出指示，社會(huì)各界對(duì)加快發(fā)展特高壓的關(guān)注陡然升溫。發(fā)展特高壓，科學(xué)的態(tài)度是：既不能過于激進(jìn)，大批量快速發(fā)展，也不一味否定。應(yīng)該讓事實(shí)說話、可以讓實(shí)踐檢驗(yàn)。

速度取決于霧霾壓力

從經(jīng)濟(jì)性考慮，發(fā)展特高壓必須具備兩個(gè)條件，第一是距離，第二是電量，二者同時(shí)滿足，才具有經(jīng)濟(jì)性。從國際范圍來看，日本、俄羅斯之所以未能商業(yè)化運(yùn)行特高壓電網(wǎng)，如果猜測(cè)一下原因，日本可能是由于其國土面積太小，是距離不夠的問題；俄羅斯距離夠，可能是輸送量(電力需要)不夠的問題。而美國雖有足夠的距離和量，但各州之間環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不一致和州立法獨(dú)立，可能也制約了特高壓的發(fā)展。

對(duì)中國而言，由于能源資源和耗能中心的逆向分布，發(fā)展特高壓擁有市場需求（輸送量和距離），再加上合適的政治和社會(huì)體制，具有可能性和必要性，使得中國在特高壓發(fā)展上，可能比其他國家的機(jī)會(huì)更好些。但是以什么樣的方式和速度發(fā)展、如何科學(xué)發(fā)展，則是應(yīng)該討論的問題。

在必要性方面，除了考慮特高壓技術(shù)進(jìn)步，還要考慮社會(huì)發(fā)展的其他因素，因?yàn)榭紤]其他因素可以增加特高壓的經(jīng)濟(jì)性。目前霧霾治理或許是特高壓實(shí)現(xiàn)“突破”的一個(gè)契機(jī)。甚至可以說，發(fā)展特高壓與霧霾治理的迫切程度直接相關(guān)。沿用過去逐條線路單獨(dú)審批的模式，特高壓發(fā)展速度比較慢，在治理霧霾壓力之下，目前審批方式或許已經(jīng)改變。比如近期打捆審批特高壓，既可能是項(xiàng)目審批方式改革，也可能是特高壓比較好的機(jī)會(huì)。如果以電代煤作為治霾一個(gè)方式被認(rèn)可的話，如果霧霾治理時(shí)間上更為迫切，未來特高壓發(fā)展或許還有進(jìn)一步加快的可能。

以電代煤是很好方向

政府以往的節(jié)能減排目標(biāo)比較抽象，而霧霾大家天天可以看到，因此治理比較迫切。我國目前還只具備區(qū)域性治理霧霾的能力，全國范圍治理的條件不夠。但是，對(duì)于我國東部比較發(fā)達(dá)省份而言，空氣污染可以得到有效治理，其中一個(gè)重要方面是煤炭替代。綜合我國各種能源類型來看，對(duì)治理霧霾來說，天然氣的短期作用并不樂觀，因?yàn)橹袊Y源稟賦決定了缺氣的現(xiàn)實(shí)，即使考慮到俄羅斯的天然氣進(jìn)口，也要等到2018年，因此快速治理霧霾，天然氣也恐怕難當(dāng)大任。此外，由于核電的建設(shè)周期長，目前風(fēng)電太陽能規(guī)模比較小。所以在東部消費(fèi)終端“以電代煤”治理霧霾，應(yīng)該是一個(gè)見效比較快的辦法，這也為特高壓的發(fā)展提供了必要性和可行性。

中國的電煤消費(fèi)大致是煤炭總消費(fèi)的50%，中國火電與世界火電效率最高的國家（日本、韓國）還存在不大的差距，但是中國火電效率提高趨勢(shì)非常明顯，日韓的發(fā)電效率已基本趨于平穩(wěn)。另一方面，中國電力減排措施也是執(zhí)行最好，中國的燃煤電廠環(huán)保建設(shè)堪稱“奇跡”。目前全國建成燃煤脫硫機(jī)組共4659臺(tái)，總裝機(jī)容量7.18億千瓦，占燃煤裝機(jī)總?cè)萘康谋壤哌_(dá)92%，比2011年美國高出了30%以上，2013年底電力脫硫達(dá)到95%左右。所以煤炭排放問題可能更多的來自消費(fèi)的另外一半，即非電消費(fèi)領(lǐng)域的煤炭，包括煉鋼、水泥用煤等。從這個(gè)意義上講，以電代煤，可能也是我國治理霧霾的一個(gè)重要方面。

讓事實(shí)說話

發(fā)展特高壓的科學(xué)態(tài)度應(yīng)該是，少一些猜測(cè)性的爭論，多一些扎扎實(shí)實(shí)的研究。例如，今后中長期的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何發(fā)揮特高壓電網(wǎng)作用、保證安全？如何更好地進(jìn)行資源優(yōu)化配置、提高能源效率？輸煤與輸電的“黃金”比例應(yīng)如何確定等等。對(duì)于另外一些問題，比如安全性、經(jīng)濟(jì)性等問題，事實(shí)上可以逐步讓實(shí)踐檢驗(yàn)、讓事實(shí)說話，畢竟理論模型有很多的假定條件。

以投資的經(jīng)濟(jì)性為例，可以對(duì)目前運(yùn)行的幾條線路展開評(píng)估，觀察其經(jīng)濟(jì)性和運(yùn)行狀況等，如果有問題，具體分析原因。通過理性的指標(biāo)來考核分析，然后明確發(fā)展特高壓的實(shí)際必要性和可行性。盡量避免僅憑純實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的討論，對(duì)現(xiàn)實(shí)中已在運(yùn)行的項(xiàng)目，為什么不對(duì)其運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估？

在供電安全方面，無論是國家主管部門，還是國家電網(wǎng)公司都應(yīng)該非常重視特高壓的安全性。因?yàn)樽鳛榈谝回?zé)任人，國家電網(wǎng)公司應(yīng)該對(duì)特高壓的安全問題比其他任何人都更加關(guān)注。當(dāng)然，公開討論這一話題是必須的，因?yàn)?，討論的意義在于會(huì)讓國家電網(wǎng)公司對(duì)特高壓的種種問題更加關(guān)注，兢兢業(yè)業(yè)把它做好，但是討論需要客觀和理性。

展望未來，特高壓技術(shù)也將不斷成熟，從稚嫩小苗長成參天大樹。如果未來的跨國、洲際甚至更大范圍的能源網(wǎng)絡(luò)可以成為現(xiàn)實(shí)，那么中國的特高壓技術(shù)將發(fā)揮引領(lǐng)作用。對(duì)習(xí)慣了向國外學(xué)習(xí)的中國而言，已經(jīng)到了自己創(chuàng)新、自己創(chuàng)造、領(lǐng)先世界的時(shí)候，特高壓至少應(yīng)該是一個(gè)機(jī)會(huì)。