2013年，全球新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，一方面，新能源技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了有力的推動(dòng)作用，另一方面，改善生態(tài)環(huán)境的壓力促使各國(guó)政府將調(diào)整能源結(jié)構(gòu)作為根治污染、保障能源供應(yīng)最為現(xiàn)實(shí)的應(yīng)對(duì)手段。

在日前舉行的第八屆中國(guó)新能源國(guó)際高峰論壇上，全聯(lián)新能源商會(huì)發(fā)布的《全球新能源發(fā)展報(bào)告2014》指出，全球新能源的快速發(fā)展催生了一些不容忽視的負(fù)面因素，國(guó)際間新能源貿(mào)易保護(hù)措施的頻繁出臺(tái)，阻礙了新能源發(fā)展的全球化理念的推廣和實(shí)施，如何有效地破除貿(mào)易保護(hù)措施是當(dāng)前和今后新能源發(fā)展的主要挑戰(zhàn)之一。

全球新能源融資額下降

2013年，與世界宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境一致，全球新能源市場(chǎng)正處于一個(gè)前所未有的不穩(wěn)定期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性帶來(lái)了能源需求與價(jià)格的波動(dòng)，區(qū)域發(fā)展不平衡造成了各個(gè)國(guó)家、地區(qū)之間的能源供需失衡。

《全球新能源發(fā)展報(bào)告2014》認(rèn)為，新興化石燃料的大規(guī)模開(kāi)發(fā)引起了能源進(jìn)出口的變動(dòng)和交易價(jià)格的錯(cuò)位，地緣政治背后的能源制衡與博弈直接威脅著區(qū)域能源安全，而新能源技術(shù)的飛速發(fā)展，則進(jìn)一步影響著全球電力市場(chǎng)裝機(jī)容量的增長(zhǎng)構(gòu)成。

2013年，全球新能源融資總額為2530.1億美元，較2012年下降了11.6%，下降的主要原因，一是新能源發(fā)電項(xiàng)目投資成本的下降，其中光伏發(fā)電項(xiàng)目的成本下降速度超過(guò)風(fēng)電。二是全球范圍內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模的下降。

在研發(fā)方面，世界各國(guó)政府與企業(yè)對(duì)新能源技術(shù)研發(fā)保持著較高的熱情，全球融資金額超過(guò)280億美元，與2012年水平相當(dāng)。

由于頻發(fā)的國(guó)際貿(mào)易糾紛以及新興市場(chǎng)國(guó)家GDP增速放緩，增加了債權(quán)融資和直接股權(quán)融資的風(fēng)險(xiǎn)性，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)獲得的融資額由2012年的63.5億美元下滑至2013年的43.2億美元。2013年，我國(guó)新能源投資超過(guò)610億美元，新能源發(fā)電量累計(jì)裝機(jī)近200GW，銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能組件認(rèn)證轉(zhuǎn)換率達(dá)20.5%，以實(shí)際行動(dòng)成為全球新能源發(fā)展的領(lǐng)跑者。

新能源成為電力增量主體

2013年，化石燃料發(fā)電量占全球發(fā)電總量的比重為70%，水電和核電發(fā)電量占比分別為14.2%和10.9%。由于以風(fēng)電和光伏發(fā)電為主的新能源發(fā)電技術(shù)水平不斷提高、發(fā)電成本不斷下降、上下游產(chǎn)業(yè)更加成熟、應(yīng)用方式更加靈活多樣，2013年新能源發(fā)電量占全球發(fā)電量總額的5.2%。

2013年，我國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量首次躍居世界第一，達(dá)到約1250GW。同時(shí)，我國(guó)以煤炭為主體的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極的轉(zhuǎn)變，新能源成為我國(guó)電力增量的主體。其中太陽(yáng)能、風(fēng)電發(fā)電量占比分別增長(zhǎng)0.8%、0.5%，而火電下降了0.9%。

《全球新能源發(fā)展報(bào)告2014》指出，我國(guó)人口占全球人口的五分之一，GDP增長(zhǎng)率保持在7.7%，石油對(duì)外依存度高于60%，霧霾天氣在華北地區(qū)成為常態(tài)，促使新能源產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在熱點(diǎn)，推動(dòng)著分布式和便攜式新能源產(chǎn)品走進(jìn)千家萬(wàn)戶。與此相對(duì)應(yīng)，充足的煤炭供應(yīng)使得燃煤發(fā)電仍然具有成本優(yōu)勢(shì)，然而近年來(lái)，日益嚴(yán)重的大氣污染迫使我國(guó)加速改變電力結(jié)構(gòu)，并將改變以往增量發(fā)展的“世界工廠”模式，代之以綠色、可持續(xù)增長(zhǎng)方式。

目前，我國(guó)數(shù)個(gè)省份的碳排放交易市場(chǎng)已經(jīng)啟動(dòng)，交易額持續(xù)突破新高，如果碳排放價(jià)格以及其他環(huán)境成本因素能夠真正影響到燃煤發(fā)電企業(yè)，那么我國(guó)的平均燃煤發(fā)電成本將快速上升，使得風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電技術(shù)更加具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但相對(duì)于常規(guī)能源，太陽(yáng)能、風(fēng)能的發(fā)電成本競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)提升。如果將新能源發(fā)電的外部性“加分”因素考慮在內(nèi)，業(yè)界期待新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠更快地從以政府補(bǔ)貼扶植為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)主導(dǎo)的方式。

全聯(lián)新能源商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)曾少軍認(rèn)為，傳統(tǒng)能源清潔化發(fā)展、新能源分布式發(fā)展、傳統(tǒng)能源與新能源包容式發(fā)展，從一定程度上將決定今后5~10年我國(guó)能源發(fā)展的主流方向。

太陽(yáng)能發(fā)電將成為增長(zhǎng)點(diǎn)

全國(guó)工商聯(lián)副主席、全聯(lián)新能源商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李河君表示，新能源的主要特點(diǎn)之一是能源與高科技相結(jié)合，技術(shù)領(lǐng)先性必然帶來(lái)成本優(yōu)勢(shì)，而環(huán)境友好性又使得新能源成為可持續(xù)發(fā)展的最佳助推劑。2014年，隨著風(fēng)電市場(chǎng)的回暖和光伏市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)，全球新能源融資將達(dá)到3000億美元。

《全球新能源發(fā)展報(bào)告2014》分析，未來(lái)數(shù)年內(nèi)，在環(huán)境成本日益提高的背景下，隨著歐洲電力市場(chǎng)改革，將為新能源發(fā)電注入新的活力。特別是美國(guó)PTC政策重新得以延續(xù)帶來(lái)的風(fēng)電市場(chǎng)回暖，以及我國(guó)政府對(duì)新能源技術(shù)特別是光伏發(fā)電的持續(xù)支持，新能源發(fā)電項(xiàng)目融資將繼續(xù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

在新能源技術(shù)持續(xù)發(fā)展，電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，電力供應(yīng)系統(tǒng)愈發(fā)智能及穩(wěn)定的情況下，預(yù)計(jì)到2020年，全球新能源電力累計(jì)裝機(jī)規(guī)模將從2013年的552GW增長(zhǎng)到1510GW，年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)8.3%。作為目前最成熟的新能源技術(shù)，預(yù)計(jì)2020年全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)到689.2GW。其中，除了來(lái)自美國(guó)、歐洲和我國(guó)等成熟陸上風(fēng)電市場(chǎng)的裝機(jī)容量增長(zhǎng)外，風(fēng)電新的增長(zhǎng)點(diǎn)將來(lái)自南美、非洲以及日本、東南亞和歐洲沿海國(guó)家的海上風(fēng)電項(xiàng)目。

光伏應(yīng)用領(lǐng)域與方式較為廣闊靈活，在未來(lái)數(shù)年內(nèi)，光伏發(fā)電的增速將超過(guò)風(fēng)電。由于光伏系統(tǒng)價(jià)格的持續(xù)下降與發(fā)電效率的不斷提高，預(yù)計(jì)2014~2020年，太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機(jī)容量將超過(guò)風(fēng)電的新增裝機(jī)容量，達(dá)到513GW，成為全球新能源第一大增長(zhǎng)點(diǎn)。

除太陽(yáng)能和風(fēng)電外，在資源相對(duì)豐富和技術(shù)成熟的地區(qū)如巴西、歐洲生物質(zhì)能與垃圾發(fā)電將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2014~2020年，新增裝機(jī)容量為70GW，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到9.8%。而地?zé)岚l(fā)電與潮汐發(fā)電，受資源與技術(shù)的約束，裝機(jī)規(guī)模仍較為有限。