日前，“2014（第十屆）中國能源戰(zhàn)略投資論壇”在京舉行，其間國家電網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍就我國電網(wǎng)現(xiàn)狀及展望話題，接受了某媒體專訪。現(xiàn)將精華內(nèi)容摘錄如下。

　　中國電力發(fā)展現(xiàn)狀

　　眾所周知，目前我國的裝機總量已達12.5億千瓦，超過美國成為全球最大的用電市場，同時還具備全球最大規(guī)模的電網(wǎng)系統(tǒng)。但我國人均用電量僅接近世界平均水平，與發(fā)達國家相比，仍有一定差距。我國現(xiàn)階段能源結(jié)構(gòu)仍以煤為主，能源的清潔化以及結(jié)構(gòu)調(diào)整進程正在推進，2013年新增發(fā)電容量中大概40%是風能、太陽能等新能源。

　　到目前為止，我國全國聯(lián)網(wǎng)格局已經(jīng)基本形成，除臺灣外，我國區(qū)域之間電網(wǎng)互聯(lián)已成雛形，這其中，涌現(xiàn)了幾個標志性的項目，如2009年海南海底工程、2010年新疆與西北工程、2011年青藏聯(lián)網(wǎng)工程等。

　　現(xiàn)在我國電氣化水平逐步提高，電氣化水平通常是指兩個指標，一個是發(fā)電能源占一次能源比重，這個比重在近十年里一直保持在40%以上，2002年超過40%，達到43%左右（全球平均水平為38%）；第二個重要指標是電能在終端能源的消費比重，我國為21.3%。這個數(shù)據(jù)與國外相比有高有低，這是因為這個數(shù)據(jù)跟各國終端能源消費結(jié)構(gòu)有關(guān)，如歐美很多國家天然氣利用程度非常高，電力占比就會略微低一些。

　　未來我國電力需求走勢

　　我國未來的電力需求還會繼續(xù)增長，這是因為我國經(jīng)濟還處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段，根據(jù)預測，到2020年全社會的用電量將會達到8.1-8.6萬億千瓦，裝機規(guī)模達到20億千瓦。從現(xiàn)在到2020年還有大概七八億千瓦的裝機增長空間。到2020年，人均消費電量為5600多千瓦，按照8.6萬億的千瓦總水平來算，這只相當于日本、英國80年代、90年代的消費水平，仍有較大增長空間。

　　此外，未來我國電力負荷分布格局不會有太大變化。目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移備受關(guān)注，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是有限性的，速度并不會太快。中東部地區(qū)是新技術(shù)發(fā)源地和經(jīng)濟增長引擎，新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是耗能比較高的產(chǎn)業(yè)。

　　另外從國際經(jīng)驗來看，用電量集中于人口密集地區(qū)，我國東部地區(qū)12省區(qū)市的地理面積占全國15%，人口占50%，用電量占52%，所以東部經(jīng)濟發(fā)展條件比較好的地區(qū)也將是電力消費的中心。雖然大的格局不會發(fā)生根本性變化，但局部微調(diào)是必然趨勢，到2020年，西部電力區(qū)域的增速會將會有所提高。

　　中國未來電源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

　　電源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化并不完全取決于其自身，而是取決于一個國家和地區(qū)的能源資源條件和供應(yīng)條件。我國的電源結(jié)構(gòu)調(diào)整要滿足國家的發(fā)展目標，這是一定的，所以我國的電源結(jié)構(gòu)調(diào)整最終需滿足國家提出的“到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%”這一目標，這也是一個底線。

　　按照這樣一個發(fā)展目標，非化石能源90%以上要轉(zhuǎn)化為電力使用。發(fā)電能源占一次能源消費比重一定會由目前40%左右提高到50%左右，甚至更高。另外非化石能源發(fā)電裝機比重將達到全國電力裝機總量三分之一以上，非化石能源發(fā)電量比重將達到四分之一以上。如果核電裝機比重達不到之前的預期，非化石能源發(fā)電裝機的比重一定還會更高。

　　目前來看，電源布局仍具備優(yōu)化空間的是煤電。我國煤炭資源近80%集中在西部、北部，但75%左右的現(xiàn)有煤電裝機分布在東中部地區(qū)。受到大氣、環(huán)保、土地資源以及一次能源供應(yīng)條件等制約，最近幾年東部地區(qū)裝機容量比重呈下降趨勢。煤炭生產(chǎn)中心有逐步西移、北移的趨勢。

　　即便這樣，大家關(guān)注的煤電占主要比例格局不會有根本性變化。我國煤電裝機剛剛下降到70%以下，到2020年預計煤電比重將會會下降至60%以下。

　　中國未來煤電布局

　　未來煤電如何布局，的確需要我們好好思考，其中涉及兩方面的問題，一是現(xiàn)有煤電機組的更新改造或退役替代，二是新增煤電機組的布局。

　　80年代之后，我國電力行業(yè)進入快速發(fā)展階段，每年有5000萬千瓦左右的新增裝機，按照機組經(jīng)濟使用壽命30年考慮，現(xiàn)有機組將陸續(xù)進入更新改造的階段。這部分機組的接續(xù)發(fā)展，可以采用原地改造升級、在現(xiàn)有廠址利用天然氣或非化石能源進行改造、異地轉(zhuǎn)移到西部實現(xiàn)集約發(fā)展等幾種方案。

　　確定何種方案必須得考慮以下幾個方面的因素，第一是當?shù)貧庠礂l件如何，這是先決條件。第二是當?shù)仉妰r成本的承受能力，因為無論是哪種方案最后都將導致電價上漲，應(yīng)以當?shù)乜蛇m應(yīng)的電價調(diào)整機制為準來選定煤電改造方案。

　　預計未來10-20年，煤電機組還需要新增5億千瓦左右。綜合考慮現(xiàn)有煤電機組分布、煤炭生產(chǎn)及供應(yīng)情況、輸煤輸電并舉的良好綜合效益，以及近年來廣受關(guān)注的霧霾治理問題等，國家電網(wǎng)能源研究院認為，未來新增的煤電機組優(yōu)化布局方案是：2010年~2020年期間的新增煤電機組，約2/3應(yīng)布局在西部煤電基地。

　　我國新能源與可再生能源發(fā)展難點

　　從國內(nèi)外的發(fā)展來講，我們認為，一個電網(wǎng)，一個電力系統(tǒng)接納可再生能源比例能達到多少，取決于這個地方的電源運行靈活性如何。一個地區(qū)資源能力非常好，到底能達到多少千瓦，取決于所在的電網(wǎng)及其覆蓋的面積。

　　必須承認，我國電源結(jié)構(gòu)以煤電為主，這在運行靈活性上相對較差，電網(wǎng)的資源配置能力不夠，所以新能源發(fā)展起來之后，這個矛盾進一步加大。而且，我國風電、太陽能相對集中、大規(guī)模和快節(jié)奏的發(fā)展模式，進一步加劇了現(xiàn)實難題。

　　另外，新事物的出現(xiàn)也會對配電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及運行管理規(guī)則帶來很大沖擊。比如，行業(yè)利益格局，一方面我們需要重新調(diào)整并協(xié)調(diào)好現(xiàn)有利益相關(guān)方的責、權(quán)、利的關(guān)系，同時還要定義新的利益主體，如既是發(fā)電者也是用電者的分布式電源。系統(tǒng)運行管理方面，我們過去是單向輸送的電源，未來會有反向輸送……這些新的要求均是新的挑戰(zhàn)，需要實現(xiàn)基于新的能源供應(yīng)及消費架構(gòu)的能源產(chǎn)業(yè)融合，這些都需要時間去適應(yīng)、調(diào)整。

　　21世紀電力系統(tǒng)的重要地位

　　風能、太陽能未來發(fā)展要依托電網(wǎng)，電力系統(tǒng)在未來能源架構(gòu)中將扮演非常重要的角色，引用一句話“20世紀世界能源安全的核心是石油安全，21世紀世界能源安全的核心是電力安全”。

　　電網(wǎng)不能單一簡單地定位為電源和用電關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)，它還是能源的轉(zhuǎn)換利用平臺，也是大范圍資源優(yōu)化配置平臺，同時是唯一的電力市場交易平臺，還有就是綜合的能源服務(wù)平臺。所以在整個電力行業(yè)，電網(wǎng)的發(fā)展一定要堅強、要智能，這是很重要一個發(fā)展理念。我們看到美國天然氣管網(wǎng)的發(fā)展在頁巖氣的發(fā)展中發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)作用，所以電網(wǎng)不僅是電力本身的重要基礎(chǔ)，也是未來社會中新的商業(yè)模式、能源服務(wù)的重要平臺。