國務(wù)院6月24日印發(fā)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，特別提出通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等加強(qiáng)對(duì)國產(chǎn)化芯片的扶持，并明確到2030年，集成電路（芯片）產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)達(dá)到國際先進(jìn)水平。這無疑是中國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的重要信號(hào)，一直受制于人的中國芯片業(yè)將迎來一片曙光。

一石激起千層浪。集成電路產(chǎn)業(yè)新政的扶持舉措引起了各方的極大關(guān)注，作為工業(yè)生產(chǎn)的“心臟”，其技術(shù)水平和發(fā)展規(guī)模已成為衡量一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國力的重要標(biāo)志之一。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年“兩會(huì)”上的《政府工作報(bào)告》中明確指出，要設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，芯片產(chǎn)業(yè)首次被寫入《政府工作報(bào)告》。

眾所周知，集成電路產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在計(jì)算機(jī)、消費(fèi)類電子、網(wǎng)絡(luò)通信、汽車電子等幾大領(lǐng)域起著關(guān)鍵作用，是全球主要國家或地區(qū)搶占的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，尤其是發(fā)達(dá)國家在這一領(lǐng)域投入了大量創(chuàng)新資源，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。然而，由于起步較晚，在全球市場(chǎng)格局中，我國集成電路產(chǎn)業(yè)以當(dāng)“配角”入門，芯片成為我國進(jìn)口數(shù)量最大的商品之一，自主研發(fā)的產(chǎn)能遠(yuǎn)不能支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。

事實(shí)上，我國對(duì)研發(fā)“中國芯”的資金投入，早在綱要出臺(tái)多年前就已開始。然而，在相關(guān)政策的推進(jìn)過程中，大量資金撒了“胡椒面”，并沒有起到持續(xù)效果。骨干企業(yè)盈利能力不鞏固、無法實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素積累不足，在核心技術(shù)、設(shè)計(jì)、制造工藝等方面與世界先進(jìn)水平有較大差距的現(xiàn)狀并未得到改善。

不可否認(rèn)，這其中有技術(shù)落后的現(xiàn)實(shí)原因，但更暴露出關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的問題。對(duì)此，此次綱要針對(duì)性地提出成立國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌各方資源，同時(shí)設(shè)立國家產(chǎn)業(yè)投資基金，吸引大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)資金重點(diǎn)支持芯片制造業(yè)發(fā)展，實(shí)行市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作，并在打通企業(yè)融資瓶頸之后，引導(dǎo)資金流向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，讓政策真正發(fā)力，把資金用在刀刃上。到2020年，我國集成電路產(chǎn)業(yè)與國際先進(jìn)水平和差距逐步縮??；到2030年，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

“強(qiáng)芯”是場(chǎng)持久戰(zhàn)，沿著科學(xué)規(guī)劃、尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律之路走下去，中國芯片產(chǎn)業(yè)完全有能力創(chuàng)造出屬于自己的奇跡。