江蘇高端裝備制造產業(yè)銷售收入目前已超萬億元，其中儀器儀表總產值占全國的40%.然而即使是發(fā)展水平居全國前列的江蘇，仍然面臨結構性產能過剩、美歐等國“再工業(yè)化”沖擊。如何加快突破高端裝備制造產業(yè)，推動江蘇從工業(yè)大省轉型為工業(yè)強省，已成為當下江蘇制造首當其沖的任務。

對此，專家認為江蘇應立足優(yōu)勢加快突破高端裝備制造產業(yè)。

促業(yè)態(tài)轉變向智能、服務、綠色型發(fā)展

江蘇應進一步加強信息技術與設計、制造、管理和服務的融合，促進高端裝備制造業(yè)產品創(chuàng)新、流程優(yōu)化、軟實力建設，推進產品和裝備的數字化，使高端裝備制造真正從“制造”走向“創(chuàng)造”，發(fā)展智能制造；逐步分化制造業(yè)的研發(fā)設計、品牌營銷等環(huán)節(jié)，推動生產性服務業(yè)快速發(fā)，引導企業(yè)向客戶提供集成各種服務形態(tài)的整體解決方案，打造解決方案提供商型企業(yè)，發(fā)展服務型制造；繼續(xù)加強新產品、節(jié)能高效產品等標準的制定和修訂，研發(fā)和推廣以高效電機、節(jié)能變壓器為代表的量大面廣的通用節(jié)能機電產品，推廣發(fā)展以余熱、余壓等能量回收裝置為代表的專用節(jié)能裝置，發(fā)展綠色制造。

加強高、低兩端產能突破積極應對出口壓力

在高端技術突破方面，針對關鍵核心技術、基礎技術及工藝技術的薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮國家重點實驗室、國家工程技術研究中心，以及行業(yè)重點實驗室與企業(yè)工程技術研究中心等創(chuàng)新機構的作用。積極借助外力，尋求在美歐等高端裝備制造強國的投資機會，通過雇傭當地高水平科技人員直接參與技術研發(fā)，貼近國際前沿，建立江蘇高端裝備制造產業(yè)的國際生產體系；在低端產能消化方面，充分利用在國際高端裝備產業(yè)梯度中相對級差的優(yōu)勢，以促進產業(yè)結構調整為目的，轉移在國內已失去或即將失去相應優(yōu)勢的高端裝備制造業(yè)。鼓勵企業(yè)積極開拓中東、中亞、拉美、非洲、印度、巴西、俄羅斯等新興市場。

培養(yǎng)裝備產業(yè)工人釋放緘默知識價值

制定高端裝備制造產業(yè)人才戰(zhàn)略，培育一支龐大的成熟產業(yè)工人隊伍。要加強產業(yè)工人的技能培育和素質提升，推動工人從簡單操作者成長為技術集成者；籌集產業(yè)工人培養(yǎng)專項資金，對相關企業(yè)的產業(yè)人才培訓提供資金補貼；深化職業(yè)教育體制改革，完善產業(yè)工人培訓機制，提升培訓效果；建立完善的產業(yè)工人知識傳承機制，促使緘默知識順利傳承下去；提升產業(yè)工人的就業(yè)條件和就業(yè)環(huán)境，提高對新生代產業(yè)工人的吸引力；逐步解決外來產業(yè)工人的城市落戶、購房安家、醫(yī)療保險和子女教育等問題，吸引更多成熟的產業(yè)人才在江蘇落地生根。

優(yōu)化特色產業(yè)集群品牌培育骨干龍頭企業(yè)

促進產業(yè)集群發(fā)展，支持南京、蘇州、鎮(zhèn)江等重點航空產業(yè)集聚區(qū)建設；支持南京、常州等重點軌道交通產業(yè)集聚區(qū)建設；支持常州、南京、蘇州、揚州、泰州、南通等重點智能制造裝備產業(yè)集聚區(qū)建設；支持徐州工程機械、常州新型農用機械、泰州醫(yī)用診斷醫(yī)療儀器儀表、金湖井口石油機械、建湖采油石油機械、宜興電力電纜等一批特色產業(yè)集聚區(qū)建設；支持南京齒輪、無錫內燃機配件、常州刀具、泰州車用精鍛齒輪、昆山模具等特色產業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展。

大力培育骨干龍頭企業(yè)。在關系本省高端裝備制造產業(yè)綜合競爭能力的項目上，為代表性企業(yè)提供政策優(yōu)惠和資源條件；支持企業(yè)對接國際產業(yè)鏈，引導有條件的企業(yè)并購境外知名企業(yè)、研發(fā)機構和營銷網絡，將江蘇的制造能力優(yōu)勢和國外品牌結合起來，促使更多江蘇企業(yè)進入世界制造第一集團軍；推動大型企業(yè)和大中型企業(yè)建立企業(yè)重點實驗室、技術中心和研發(fā)機構，形成以企業(yè)為主體的產品技術開發(fā)與創(chuàng)新體系，在一些重點領域、重點產業(yè)、重點產品以及關鍵工藝上，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。