在中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)，無(wú)晶圓廠IC設(shè)計(jì)公司（Fabless）中的龍頭企業(yè)的重組陷入了迷途。在一家投資公司的倡導(dǎo)下，中國(guó)國(guó)內(nèi)第二大和第三大無(wú)生產(chǎn)線設(shè)計(jì)公司的經(jīng)營(yíng)整合于2013年底幾乎被確定，但由于另一家投資公司也參與競(jìng)爭(zhēng)，使得整合計(jì)劃至今懸而未決。參與競(jìng)爭(zhēng)的2家投資公司均為國(guó)有企業(yè)，從中也反映了在中國(guó)由政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)振興的困難之處。

國(guó)有投資公司間的爭(zhēng)奪

上海市政府下屬的投資公司、上海浦東科技投資公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：浦東科技）于5月中旬發(fā)出的聲明中指出，該公司擁有充足的資金，中國(guó)銀行為其提供了融資額度。此舉是為了反駁銳迪科微電子（RDAMicroelectronics）之前發(fā)出的拒絕浦東科技收購(gòu)的聲明。銳迪科是專(zhuān)注于半導(dǎo)體芯片開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售的無(wú)生產(chǎn)線設(shè)計(jì)公司，在國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)排名第三。

浦東科技表明收購(gòu)銳迪科的意向是在2013年9月下旬。同年11月，浦東科技從國(guó)家發(fā)改委獲得了啟動(dòng)收購(gòu)談判的認(rèn)可。但經(jīng)過(guò)10個(gè)月談判，收購(gòu)仍然沒(méi)有眉目。這是因?yàn)榍迦A大學(xué)旗下的投資公司紫光集團(tuán)提出以更高價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)，相關(guān)方面的利害關(guān)系出現(xiàn)糾葛。

對(duì)于相關(guān)行業(yè)的重組，一直在描繪更大藍(lán)圖的是紫光集團(tuán)。2013年夏季，紫光提議收購(gòu)在半導(dǎo)體無(wú)生產(chǎn)線設(shè)計(jì)企業(yè)中排名國(guó)內(nèi)第二位的展訊通信，并于同年底完成了收購(gòu)程序。展訊作為向美國(guó)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)謀智基金會(huì)(MozillaFoundation）策劃的25美元廉價(jià)智能手機(jī)供應(yīng)MPU（微處理器）的廠商，最近知名度正在提高。

紫光還力爭(zhēng)收購(gòu)銳迪科。紫光董事長(zhǎng)趙偉國(guó)曾表示，如果將銳迪科與展訊的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，將對(duì)世界半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的勢(shì)力格局產(chǎn)生影響。紫光提出以總額9億1000萬(wàn)美元收購(gòu)銳迪科，高于后來(lái)提出收購(gòu)意向的浦東科技。銳迪科的最大股東支持由紫光進(jìn)行收購(gòu)，甚至采取了解除持反對(duì)意見(jiàn)的董事長(zhǎng)的職務(wù)的激烈手段，但由于當(dāng)局的審批等原因，經(jīng)營(yíng)整合的構(gòu)想遭遇了挫折。

紫光和浦東科技均將目光瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體無(wú)晶圓廠設(shè)計(jì)企業(yè)，在投資判斷上符合情理。在世界半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，自2000年前后起，就不斷形成無(wú)晶圓廠設(shè)計(jì)模式和專(zhuān)注于受托生產(chǎn)的代工企業(yè)的分工。據(jù)美國(guó)調(diào)查公司ICInsights統(tǒng)計(jì)，在半導(dǎo)體的全球銷(xiāo)售額中，無(wú)生產(chǎn)線設(shè)計(jì)企業(yè)的銷(xiāo)售額在2013年占到了29.2％，比2000年提高了20個(gè)百分點(diǎn)以上。

中國(guó)最大的半導(dǎo)體無(wú)晶圓廠設(shè)計(jì)企業(yè)是華為技術(shù)旗下的深圳市海思半導(dǎo)體公司。據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，海思2013財(cái)年（截至2013年12月）的銷(xiāo)售額在130億元以上，已經(jīng)超過(guò)中國(guó)最大半導(dǎo)體廠商中芯國(guó)際集成電路制造公司（SMIC）。在中國(guó)，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)重點(diǎn)也已轉(zhuǎn)向無(wú)晶圓廠設(shè)計(jì)模式。

政府主導(dǎo)的重組框架迎來(lái)極限？

另一方面，紫光與浦東科技競(jìng)相收購(gòu)銳迪科的背景是中國(guó)政府開(kāi)始著手振興半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。從2013年夏季開(kāi)始振興政策的出臺(tái)時(shí)機(jī)愈發(fā)成熟，國(guó)務(wù)院于6月24日發(fā)布了爭(zhēng)取到2015年，國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售收入超過(guò)3500億元、全行業(yè)銷(xiāo)售收入年均增幅超過(guò)20%的中長(zhǎng)期計(jì)劃。還提出設(shè)立名為“國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資基金”的公共基金，面向半導(dǎo)體企業(yè)進(jìn)行投資。

長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)一直被稱(chēng)為“世界工廠”，但是相當(dāng)于所有工業(yè)產(chǎn)品大腦的半導(dǎo)體對(duì)進(jìn)口的依賴(lài)度卻一直居高不下。據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2013年半導(dǎo)體的國(guó)產(chǎn)比重為38.3%。美國(guó)調(diào)查公司IHSIsuppli的分析師顧文軍表示，除去海外廠商在中國(guó)工廠的產(chǎn)量，國(guó)產(chǎn)半導(dǎo)體所占比重不到20%。出臺(tái)振興政策正·是了為了打破這種現(xiàn)狀。

從一系列的動(dòng)作可以看到的形勢(shì)是，由于預(yù)測(cè)旨在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高度化的政府將設(shè)立公共基金，國(guó)有投資公司希望事先“準(zhǔn)備”好半導(dǎo)體無(wú)晶圓廠設(shè)計(jì)企業(yè)，用來(lái)獲得投資。問(wèn)題是在這一框架下半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)能否真正實(shí)現(xiàn)壯大。必須具備創(chuàng)新力和技術(shù)實(shí)力的半導(dǎo)體無(wú)晶圓廠設(shè)計(jì)企業(yè)是在人才和資金自由流通的美國(guó)硅谷誕生壯大的業(yè)務(wù)模式。

在全球范圍內(nèi)，政府相關(guān)資金投資半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的事例隨處可見(jiàn)，但是只有在集成電路的細(xì)微加工等制造技術(shù)的開(kāi)發(fā)方面取得了成功。展訊通信與銳迪科的整合構(gòu)想因國(guó)有投資公司之間的爭(zhēng)奪而耽擱了近1年時(shí)間。即使判斷政府主導(dǎo)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重組框架已經(jīng)迎來(lái)極限也并不能說(shuō)是毫無(wú)根據(jù)。

據(jù)銳迪科的相關(guān)人士透露，預(yù)計(jì)收購(gòu)問(wèn)題將在8月上旬得出結(jié)果。不知中國(guó)最終是否能誕生出一個(gè)擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的半導(dǎo)體無(wú)生產(chǎn)線設(shè)計(jì)企業(yè)。從中或許可以預(yù)測(cè)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)。