世界貿(mào)易組織裁定美對(duì)華光伏征收高關(guān)稅違規(guī)

時(shí)間:2014-07-18

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導(dǎo)語(yǔ):14日,世貿(mào)組織公布中國(guó)訴美國(guó)反補(bǔ)貼措施案專(zhuān)家組報(bào)告。報(bào)告中支持了中方多項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,認(rèn)定美對(duì)華發(fā)起的反補(bǔ)貼措施在公共機(jī)構(gòu)認(rèn)定、土地專(zhuān)向性認(rèn)定以及對(duì)出口限制措施發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查等做法違反世貿(mào)規(guī)則。

據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月14日,總部位于日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織(WTO)裁定,美國(guó)對(duì)中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品、太陽(yáng)能電池板等多類(lèi)產(chǎn)品征收高額關(guān)稅的做法違反世貿(mào)規(guī)則。

同時(shí),在另一起涉及美國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不公平定價(jià)的類(lèi)似案件中,印度就該國(guó)三家大型企業(yè)對(duì)美出口鋼鐵產(chǎn)品的課稅問(wèn)題提出申訴,其部分主張得到世貿(mào)組織的支持。

貿(mào)易外交人士指出,這兩宗案件反映出世貿(mào)組織160個(gè)成員國(guó)的普遍擔(dān)憂,即美國(guó)在非法保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)商。

中國(guó)VS美國(guó)

14日,世貿(mào)組織公布中國(guó)訴美國(guó)反補(bǔ)貼措施案專(zhuān)家組報(bào)告。報(bào)告中支持了中方多項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,認(rèn)定美對(duì)華發(fā)起的反補(bǔ)貼措施在公共機(jī)構(gòu)認(rèn)定、土地專(zhuān)向性認(rèn)定以及對(duì)出口限制措施發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查等做法違反世貿(mào)規(guī)則。

專(zhuān)家組認(rèn)為,美國(guó)以中國(guó)政府向出口企業(yè)提供補(bǔ)貼為由征收所謂“反補(bǔ)貼稅”,這一做法“逾越界限”。根據(jù)1964年建立世貿(mào)組織的《馬拉喀什協(xié)定》,只有在有明顯證據(jù)證明將補(bǔ)貼反映在產(chǎn)品價(jià)格上的國(guó)有或部分國(guó)有企業(yè)是“公共機(jī)構(gòu)”時(shí),才能征收反補(bǔ)貼稅。

專(zhuān)家組稱(chēng),美方?jīng)]能提供足夠的證據(jù),同時(shí)其計(jì)算的中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的廚房層架、割草機(jī)甚至檸檬酸產(chǎn)品中的補(bǔ)貼價(jià)值有誤。世貿(mào)組織已告知美國(guó)調(diào)整相關(guān)措施,令其符合世貿(mào)組織《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》(SCM)。

此外,專(zhuān)家組認(rèn)為,美在進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)使用可獲得的不利事實(shí)、補(bǔ)貼利益計(jì)算、補(bǔ)貼專(zhuān)向性認(rèn)定方面不違反世貿(mào)規(guī)則。

2012年5月,中國(guó)就美國(guó)對(duì)華油井管、銅版紙、鋼制輪轂等22類(lèi)產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查中的錯(cuò)誤做法,在世貿(mào)組織向美國(guó)提起磋商請(qǐng)求,認(rèn)為美方濫用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則的行為損害了中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。2012年8月,中方向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提起設(shè)立專(zhuān)家組請(qǐng)求,同年9月,專(zhuān)家組成立。

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