能源安全是國家戰(zhàn)略的重要組成部分，多元、低碳、高效和清潔是能源開發(fā)利用的必然趨勢。大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，用新能源和清潔能源替代傳統(tǒng)碳基能源，提升風(fēng)能、太陽能等可再生能源的綜合應(yīng)用率，著力創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范城市，對于促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

確立風(fēng)能、太陽能等可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略乃大勢所趨

我國是世界上最大的電力裝機和電力消費國、煤炭進(jìn)口國和第二大石油進(jìn)口國，目前已面臨嚴(yán)重的能源和電力供應(yīng)短缺、環(huán)境污染等問題，中國的常規(guī)能源儲采量只可維持20-30年。為迅速改變這種現(xiàn)狀，黨的十八大提出：“堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策”，“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”。國家已將發(fā)展風(fēng)能、太陽能等可再生能源提高到戰(zhàn)略地位，并將光伏發(fā)電等可再生能源確立為未來20-30年內(nèi)能源轉(zhuǎn)型的重心。國家能源發(fā)展《“十二五”規(guī)劃》明確了調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，到2015年非石化能源消費的比重要提高到11.4%，非石化能源的發(fā)電裝機比重要達(dá)到30%。以我省典型的傳統(tǒng)資源型城市婁底為例，其三產(chǎn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，高載能重工業(yè)（第二產(chǎn)業(yè)）煤炭開采選洗、鋼鐵等有色金屬加工、設(shè)備制造等占比高達(dá)50%，而能源供應(yīng)主要依賴于煤炭等一次石化能源。因此，要改變傳統(tǒng)資源型城市的污染落后面貌，必須加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，必須加快以風(fēng)能和太陽能為代表的新能源替代傳統(tǒng)能源的步伐。

調(diào)整能源發(fā)展思路，探索傳統(tǒng)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式

隨著我國新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，未來二三十年每年將有1000多萬人口轉(zhuǎn)移到城市。預(yù)計到2020年，將帶動25萬億元的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和消費需求，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新城鎮(zhèn)必將是城鎮(zhèn)化過程中的投資主線。

因此，我們要及時調(diào)整能源發(fā)展思路，通過提高小型化可再生能源的綜合應(yīng)用率，如發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芤约捌渌h(huán)保型混合能源來替代傳統(tǒng)市電，從而實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。積極探索傳統(tǒng)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式，按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展兩型化，兩型產(chǎn)業(yè)高端化”的發(fā)展模式，廣泛推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，推廣普及綠色消費模式，建立覆蓋全社會的資源循環(huán)利用新體系。積極推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力打造“宜居生態(tài)旅游城市”。通過多方努力，我省婁底市已成功入選創(chuàng)建“國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市”名錄，這無疑為進(jìn)一步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加速開發(fā)利用新能源帶來了難得機遇。

推廣綠色分布式新能源，讓廣大居民共享循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成果

風(fēng)能、太陽能及光伏發(fā)電等離網(wǎng)供電系統(tǒng)作為重要的綠色分布式新能源，肩負(fù)著節(jié)能減排的重任，契合我國生態(tài)城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)。據(jù)測算，到2020年，我國綠色分布式新能源離網(wǎng)供電系統(tǒng)將形成2.5萬億元的市場空間，考慮到對其他產(chǎn)業(yè)的GDP拉動，其市場價值可為GDP增長貢獻(xiàn)0.18個百分點。按照創(chuàng)建規(guī)劃，婁底要在2017年建設(shè)成為獨具特色的“資源產(chǎn)出率高、環(huán)境污染少、循環(huán)化發(fā)展內(nèi)生動力強、轉(zhuǎn)型示范效果顯著”的國家級循環(huán)經(jīng)濟示范城市，就必須大力推廣應(yīng)用綠色分布式新能源，讓廣大居民共享循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成果。而通過風(fēng)能、太陽能小型化離網(wǎng)供電系統(tǒng)在交通基礎(chǔ)設(shè)施中的應(yīng)用，大力建設(shè)綠色交通體系，可說是創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范城市的重要一環(huán)。如在老城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè)以及城區(qū)連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等建設(shè)中，推廣應(yīng)用分布式新能源路燈，可新增綠色照明裝機容量223兆瓦，年均節(jié)約發(fā)電量可達(dá)26.3億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤89.5萬噸，減少二氧化碳排放262.5萬噸，減少PM2.5顆粒物等大氣污染排放71.6萬噸。這樣，可大大降低霧霾等重度污染現(xiàn)象的發(fā)生，將使天更藍(lán)、水更綠、居民生活更美好。