住建部不久前發(fā)布并將于2015年1月1日正式實施的《綠色建筑評價標準》(修訂稿)對可再生能源替代率提出了明確要求。日前，記者從住建部了解到，截至2013年底，全國城鎮(zhèn)太陽能光熱應(yīng)用面積27億平方米，建成及正在建設(shè)的光電建筑裝機容量達1875兆瓦。中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會光電建筑應(yīng)用委員會專家對記者表示，在節(jié)能減排的大背景下，未來幾年，分布式光伏發(fā)電，特別是光電建筑市場，將會出現(xiàn)較大增長。

從耗能單元轉(zhuǎn)向產(chǎn)能單元

住建部的一位相關(guān)負責人告訴記者，推動建筑節(jié)能的重要一環(huán)就是促進可再生能源與建筑的深度結(jié)合。“在日益嚴峻的能源消耗和環(huán)境壓力下，建筑應(yīng)從耗能單元轉(zhuǎn)向產(chǎn)能單元。”隨著全國各省市光伏補貼政策的相繼發(fā)布，以及太陽能光伏利用在綠色建筑評價標準中地位的提升，光電建筑應(yīng)用市場正在逐漸打開。

中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會會長姚兵表示，中國的光電建筑一體化總體趨勢看好，國家光伏發(fā)展政策正在陸續(xù)進行調(diào)整，各地方光伏補貼政策也紛紛出臺，碳排放權(quán)交易正逐步推進，這將推動規(guī)范光電建筑市場，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

在姚兵看來，我國光電建筑業(yè)總體趨勢看好，主要基于以下原因：一是國家光伏發(fā)展政策的調(diào)整?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》的實施對產(chǎn)業(yè)提供了支持和補貼；二是江蘇、浙江等各地光伏補貼政策的出臺；三是裝機總量增加。預(yù)計今年新增光伏裝機量可達14GW，分布式光伏約為8GW，增長率可達140%。四是去年底發(fā)布的《關(guān)于完善居民階梯電價制度的通知》明確將全面推行居民用電峰谷電價。電價調(diào)整后，分布式光伏的競爭優(yōu)勢將愈加明顯。五是國家推行碳排放權(quán)交易，這將促進耗能單位選擇分布式光伏。六是《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》的修訂發(fā)布將推動光電建筑一體化的良性發(fā)展。

“分布式發(fā)電下一步要在重點行業(yè)、區(qū)域和城市尋找屋頂，探索和政府、大型央企合作的模式，實現(xiàn)資源整合。”中國興業(yè)太陽能技術(shù)控股有限公司董事局主席劉紅維表示，“另外，分布式發(fā)電與綠色建筑結(jié)合是未來發(fā)展的方向，在建筑規(guī)劃、設(shè)計、經(jīng)營實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，增加可再生能源的應(yīng)用比例。”

實現(xiàn)光伏與建筑深度結(jié)合

據(jù)介紹，從早期的光電建筑示范項目到金太陽工程，再到如今的分布式發(fā)電，光伏發(fā)電項目都是由光伏制造公司如光伏組件制造商、BOS平衡系統(tǒng)制造商、EPC公司等執(zhí)行建設(shè)，這些企業(yè)關(guān)注的方向更多在于電站的發(fā)電量，比較少關(guān)注光伏與建筑的結(jié)合。

中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會光電建筑應(yīng)用委員會主任梁岳峰認為，光電建筑應(yīng)用不是單純的在屋頂或公共設(shè)施上安裝光伏組件或光熱產(chǎn)品，而是光伏與建筑的深度結(jié)合，兼顧設(shè)計、安全、美觀等問題，光伏與建筑的結(jié)合應(yīng)從規(guī)劃開始，在國家力推分布式光伏發(fā)電的背景下，光電建筑一體化將從野蠻生長向安全規(guī)范化方向發(fā)展。

住建部科技發(fā)展促進中心工程師姚春妮表示，隨著國家示范補貼項目的逐漸減少，光伏建筑將出現(xiàn)更多的市場化現(xiàn)象，將形成資本市場、類似京東電商的銷售模式、類似格力光熱企業(yè)轉(zhuǎn)行的實體產(chǎn)業(yè)三種發(fā)展方向。同時政府將持續(xù)規(guī)范光伏建筑的標準，今年1月，《太陽能光伏建筑應(yīng)用系統(tǒng)評價技術(shù)導(dǎo)則（試行）》由中國建筑節(jié)能協(xié)會太陽能建筑一體化專業(yè)委員會正式發(fā)布。

據(jù)了解，《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2013）已于6月1日起正式實施。在該版標準中，太陽能光伏與建筑的結(jié)合工程正式納入建筑節(jié)能分部。這意味著，建筑光伏項目的施工、驗收正式納入建筑工程的驗收范圍，無資格施工、無驗收依據(jù)的現(xiàn)象將成為過去。

業(yè)內(nèi)人士稱，建筑光伏工程屬于建筑工程的一部分，由于各類建筑工程都按分部和分項工程進行驗收，所以建筑光伏工程也應(yīng)該進行分部和分項驗收。然而，建筑光伏工程作為一項新興的建筑技術(shù)，之前尚未納入到建筑的分部和分項工程之中。

姚兵指出，光電建筑在發(fā)展中也暴露了一些問題。“利益問題導(dǎo)致光電建筑發(fā)展政策雷聲大雨點小，”他呼吁，“要將環(huán)境成本和能耗成本考慮進去，盡快推動差別電價。”

“受到我國城市建筑特點（密度分布高樓為主）、消費習(xí)慣、收入水平等多方面的影響，戶用光伏完全走向用戶自主的獨戶安裝、部署與使用的模式還存在難點，需要繼續(xù)探索。”姚春妮稱。

國家發(fā)改委氣候戰(zhàn)略中心主任李俊峰則認為，發(fā)展光電建筑一體化需要解決提高光伏地位、政策細化和安全三大問題。

相關(guān)標準正日益完善

相關(guān)專家表示，光電建筑是新生事物，從建筑安全和質(zhì)量的角度，應(yīng)該加強對光電建筑的市場管理。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，我國既有建筑面積十分龐大，節(jié)能改造的任務(wù)相當艱巨，能否充分合理利用建筑上一切可利用的部位，妥善安裝光伏組件，是擺在我們面前的一道難題。

光電建筑一體化在歐美國家的發(fā)展已較為成熟，但在我國還處于摸索階段。此前，住建部針對光電建筑發(fā)布了《民用建筑太陽能光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》、《光伏建筑一體化系統(tǒng)運行與維護規(guī)范》等標準，涉及到工程的設(shè)計、施工、維護等各個方面。

姚兵認為，就標準而言，覆蓋面正日益完善，涉及設(shè)計、施工、驗收、維護、并網(wǎng)等領(lǐng)域。內(nèi)容側(cè)重在地面光伏電站、光伏系統(tǒng)技術(shù)要求、并網(wǎng)技術(shù)要求等方面。但是，他表示，光伏在建筑商應(yīng)用的項目總量還不夠多，特別是在建筑立面上的應(yīng)用項目更少，市場還處于經(jīng)驗總結(jié)，摸索前進的階段。

據(jù)悉，中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會光電建筑應(yīng)用委員會已經(jīng)開展了相關(guān)標準的完善工作。其負責編制的《建筑光伏系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則》構(gòu)建出包括兩大安裝形式、6個安裝部位、14項安裝種類的光電建筑關(guān)系圖，建筑光伏系統(tǒng)關(guān)系更加清晰明朗，對大多數(shù)光電建筑具有普遍指導(dǎo)性。另外，新編的《建筑用光伏遮陽構(gòu)件通用技術(shù)條件》、《建筑光伏陽臺通用技術(shù)要求》也對光電建筑提出了更具方向性的要求。