盡管存在強(qiáng)勁的市場驅(qū)動(dòng)力，例如與日劇增的電力需求及環(huán)境問題，巴西光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路上依然存在巨大的壁壘——絕大部分障礙的存在源于政府缺乏堅(jiān)定決心。

2014年8月26日，Intersolar南美展于巴西南部圣保羅州的首府圣保羅市拉開帷幕。本屆Intersolar南美展上，巴西可謂一只獨(dú)秀，占據(jù)展場的中心，凝聚無數(shù)目光，而智利、烏拉圭及其它國家的關(guān)注度明顯暗淡。

近來，巴西太陽能市場可謂喜事連連。此前，巴西計(jì)劃到2018年拍賣共計(jì)3.5吉瓦的太陽能產(chǎn)能——這一宏偉目標(biāo)有望推動(dòng)拉丁美洲光伏產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。此外，巴西電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)（ANEEL）宣布啟動(dòng)保留產(chǎn)能拍賣機(jī)制，儲(chǔ)備新增裝機(jī)容量，以備突如其來的電力供應(yīng)不足。下屆拍賣時(shí)間定在十月，將針對類型各異的技術(shù)提供獨(dú)立版塊。相比于常規(guī)新增裝機(jī)容量拍賣機(jī)制，該方案更有益于光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。巴西國家發(fā)展銀行（BNDES）宣稱將向多個(gè)太陽能項(xiàng)目提供貸款。

德國國際合作機(jī)構(gòu)（GIZ）高管JürgenBeigel預(yù)計(jì)，鑒于巴西不斷增長的人口與持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，2020年巴西新增發(fā)電容量將達(dá)60吉瓦。

此外，巴西曾高度依賴廉價(jià)的水力發(fā)電量。不過，為期兩年的干旱導(dǎo)致巴西該部門發(fā)電量大幅下降，該國轉(zhuǎn)而依賴昂貴的化石燃料。雖然風(fēng)能與太陽能亦能解決巴西電力問題，但該國仍將可再生能源視為一種達(dá)到目的的手段，而非最終方案。

本屆Intersolar拉美光伏展會(huì)議對此持謹(jǐn)慎態(tài)度，并陳述了該國市場實(shí)實(shí)在在存在的阻礙。巴西分布式發(fā)電部門一直受制于凈計(jì)量系統(tǒng)產(chǎn)能稅收政策——已導(dǎo)致分布式部門幾近“胎死腹中”。巴西不僅針對光伏產(chǎn)品征收高昂稅率，融資環(huán)境也極其嚴(yán)峻。此外，該國還缺乏本土制造。

雖然困難重重，但有個(gè)好消息值得慶祝。上周，S4SolardoBrasil公司宣布在巴西中部的戈亞斯州建造一個(gè)光伏組件裝配工廠，年產(chǎn)能達(dá)100兆瓦——是巴西組件總產(chǎn)能的三倍。該企業(yè)透露，工廠成本約為3000萬巴西雷亞爾（1320萬美元），由BNDES提供融資。一旦生產(chǎn)線投產(chǎn)，該工廠將能夠制造常規(guī)晶硅光伏組件及玻璃組件。日前，S4Solar與中國生產(chǎn)商力諾太陽能（LinuoSolar）就太陽能電池技術(shù)建立合作關(guān)系，計(jì)劃2017年將該技術(shù)運(yùn)用于工廠生產(chǎn)中。

彭博社新能源財(cái)經(jīng)拉丁美洲部分析師LilianAlves表示，對于太陽能項(xiàng)目而言，獲得融資是生死攸關(guān)的問題。倘若10月份拍賣沒有得到BNDES的資金支持，將難以為續(xù)。

最后，JürgenBeigel總結(jié)道：“無論誰在巴西做生意，最好準(zhǔn)備一場馬拉松，而非短暫沖刺。”