作為衡量一個國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標志，機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越受到世界各國的高度關注，主要經(jīng)濟體紛紛將發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略，并以此作為保持和重獲制造業(yè)競爭優(yōu)勢的重要手段。在此背景下各國關于機器人市場的爭奪從沒停止，下面一起來看一下各國的機器人“戰(zhàn)略布局”吧。

歐盟

近期，歐盟啟動了全球最大民用機器人研發(fā)計劃——“SPARC”，計劃到2020年投入28億歐元，創(chuàng)造24萬個就業(yè)崗位。該計劃將有200多家公司、1.2萬研發(fā)人員參與，機器人在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、健康、交通、安全和家庭等各個領域的應用都將被納入該計劃。另外，德國為保持其制造業(yè)領先地位提出的工業(yè)4.0計劃，也將智能機器人和智能制造技術作為迎接新工業(yè)革命的切入點。

6月初，歐盟副總裁NeelieKroes正式宣布歐委會和歐洲機器人協(xié)會euRobotics下180個公司及研發(fā)機構共同啟動全球最大的民用機器人研發(fā)計劃SPARC。根據(jù)該計劃，到2020年歐委會將投資7億歐元，euRobotics將投資21億歐元推動機器人研發(fā)。該項目將大幅推動機器人的科研、項目建設、成果轉換等。

SPARC項目主要研發(fā)內容包括機器人在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、健康、交通、安全和家庭等各領域的應用。歐委會預計，該計劃將在歐洲創(chuàng)造24萬就業(yè)崗位，使歐洲機器人行業(yè)年產(chǎn)值增長至600億歐元，占全球市場份額提高至42%。

法國

法國在機器人領域，雖然沒有如ABB、FANUC、KUKA、Motoman等世界聞名的企業(yè)，但其擁有在工業(yè)機器人領域處于世界領先地位的企業(yè)（如機器人設計和制造企業(yè)Staubli）、高水平的設備制造商（如CIMLEC工業(yè)集團、Actenium、Clemessy等）、在某些專業(yè)領域領先的大中型企業(yè)，如RECIF技術公司（硅片處理機器人）、BA-Systems（物流搬運機器人）、ECA機器人公司（水面、水下、地面無人機），并且還有諸如歐洲宇航防務集團、泰雷茲、法國液化集團等大型跨國企業(yè)投資機器人研發(fā)。

此外，法國還擁有許多國際知名的科研機構（如巴黎高等礦業(yè)學校、高等電力學院、原子能委員會、國家信息與自動化研究所等），以及幾十個世界領先的機器人初創(chuàng)企業(yè)，如Aldebaran、Gostai、Induct、RB3D、Robosoft等。同時，法國還有許多專注機器人領域的競爭力極點工業(yè)園區(qū)，如布列塔尼大區(qū)的ImagesetReseaux園區(qū)、羅恩-阿爾卑斯省的Minalogic和Imaginov園區(qū)、巴黎的CapDigital園區(qū)、阿基坦大區(qū)的AerospaceValley園區(qū)以及奧弗涅大區(qū)的ViaMeca園區(qū)。

法國雖具備了機器人領域發(fā)展的基本條件，但仍存在五大方面的問題：一是，科研成果轉化不足，缺乏大型企業(yè)；二是，市場定位不準，難以形成領軍企業(yè)；三是，亟需提高政府對機器人研發(fā)和工業(yè)化的支持；四是，私營投資領域仍有待推動；五是，機器人產(chǎn)業(yè)作為新興行業(yè)缺乏組織性。

在此背景下，法國政府于2013年推出了《法國機器人發(fā)展計劃》，旨在創(chuàng)造有利條件，推動機器人產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，并實現(xiàn)“到2020年成為世界機器人領域前五強”的目標。

法國建立了名為“未來產(chǎn)業(yè)”的機器人工作委員會，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、研究工作組、產(chǎn)業(yè)集群、地方政府、國家政府部門以及大型工業(yè)集團，共同開展機器人領域對話。

除了與歐盟國家進行研發(fā)創(chuàng)新公私合作，還與其他國家積極開展合作。目前，已與日本成立了機器人工作組，促進雙邊企業(yè)和科研機構貿易往來、研發(fā)、行業(yè)協(xié)會間交流等合作。

英國

7月初，英國政府發(fā)布首個官方機器人戰(zhàn)略RAS2020，并提供財政支持，確保其機器人產(chǎn)業(yè)能夠和全球領先的國家競爭。英國政府技術戰(zhàn)略委員會已經(jīng)撥款6.85億美元作為下一年的發(fā)展基金，其中2.57億美元將用于發(fā)展機器人和自主系統(tǒng)(RAS)。英國政府希望通過RAS2020戰(zhàn)略，使其能夠在2025年獲得屆時估值約1200億美元的全球機器人市場10%的份額。

美國

2013年，美國發(fā)布了機器人發(fā)展路線報告，其副標題就是“FromInternettoRobotics”，將現(xiàn)今的機器人與上世紀互聯(lián)網(wǎng)定位于同等重要的地位。機器人將影響人類生活和經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，并被列為美國實現(xiàn)制造業(yè)變革、促進經(jīng)濟發(fā)展的核心技術。美國在2010年推行的“先進制造業(yè)伙伴計劃”中，明確提出要通過發(fā)展工業(yè)機器人重振制造業(yè)，憑借信息網(wǎng)絡技術的優(yōu)勢，開發(fā)新一代智能機器人。

韓國

韓國貿易工業(yè)和能源部宣布了2018年到期的第二個智能機器人開發(fā)五年計劃。值得注意的是，韓國計劃的重點是融合，政府鼓勵各行各業(yè)加快與機器人產(chǎn)業(yè)的融合。例如，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)公司學習日本軟銀，攪局機器人產(chǎn)業(yè)。

目前的第一個智能機器人總體規(guī)劃是根據(jù)智能機器人開發(fā)與普及促進法建立，在2009年4月發(fā)布。

和2009年的計劃將大部分重點放在建立培育產(chǎn)品開發(fā)和推廣的產(chǎn)業(yè)架構上面不同，第二個五年計劃將側重于通過將技術與其它產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)和服務業(yè)的融合實現(xiàn)擴張。

韓國政府將通過四個策略推動作為戰(zhàn)略工業(yè)產(chǎn)業(yè)的機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：開展機器人研究與開發(fā)，建設綜合能力；擴大各行業(yè)對機器人的需求；構建開放的機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；公私聯(lián)合投資26億美元加快建設機器人的融合網(wǎng)絡。

目標是到2018年，不斷擴大機器人市場規(guī)模，從當前的22億美元增加到79億美元，實現(xiàn)出口25億美元，機器人公司從402家增加到600家，并且使機器人公司平均銷售額從600萬美元增加到1170萬美元首要項目是發(fā)展服務型機器人，例如災難救援和健康護理等具發(fā)展?jié)摿Φ臋C器人，以建立在大型研發(fā)項目的全球領先地位。

韓國政府將通過其七個機器人融合商業(yè)戰(zhàn)略路線圖，加強全球的協(xié)作，初步將涵蓋制造，汽車，醫(yī)療，康復，文化，國防，教育和海運等領域，并將進一步擴展至其它制造業(yè)和服務業(yè)領域。計劃同時鼓勵各行業(yè)的公司，例如國內的門戶網(wǎng)站和物流公司，參照日本軟銀等公司，加快與機器人產(chǎn)業(yè)的融合。計劃還包括了通過改善機器人產(chǎn)業(yè)政策委員會和擴大與電信的合作等加強機器人產(chǎn)業(yè)合作的戰(zhàn)略。

中國

在中央領導人及一系列政策的支持下，民族品牌機器人的發(fā)展已上升至國家戰(zhàn)略層面。中國機器人產(chǎn)業(yè)“元年”來臨，被譽為制造業(yè)皇冠頂端明珠的機器人產(chǎn)業(yè)，順勢“中國制造”升級“中國智造”，正迎來國產(chǎn)化春天。中共中央總書記習近平在今年的中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上，曾多次強調民族品牌機器人在“第三個工業(yè)革命”和搶占市場高點中所起的關鍵作用。

從2004年到2013年的十年間，中國制造業(yè)從業(yè)人員的平均工資增長3倍，年平均增幅15%。2013年國內有27個地區(qū)調整了最低工資標準，平均增幅超過20%。機器人的價格每年下降30%，幾年前20萬元的機器人，現(xiàn)在只需三分之一的價錢。人力成本上升與機器人成本下降的交叉點，今年將會出現(xiàn)。機器人投資回報期已縮短至1-3年。以往機器人主要用于汽車業(yè)，今年國內電子、鋰電池、LED、食品、金屬加工等行業(yè)也開始廣泛地應用機器人。因此，業(yè)內稱今年是“中國機器人元年”。按機器人安裝量算，中國機器人市場目前還小于日本、韓國。機器人產(chǎn)業(yè)研究專家羅百輝預測，到今年年底，中國將有望超越日本、韓國，成為全球最大的機器人市場。2012年中國工業(yè)機器人新增數(shù)量2.55萬臺，2013年新增3.37萬臺，增速近50%。預計2014年中國工業(yè)機器人新增數(shù)量將達7萬臺。

作為機器人產(chǎn)業(yè)的主管部門，工信部從2012年開始思考中國機器人產(chǎn)業(yè)如何應對國際競爭和壓力，推動中國機器人產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。2013年年底，工信部發(fā)布了《關于機器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導性意見》。今年3月，工信部又召開了推進機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰會。6月，習近平在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上，提到機器人革命及他的思考，機器人再次受到了政府、產(chǎn)業(yè)界、學術界等各方關注。

按照相關規(guī)劃，到2020年，我國要形成較為完善的工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)體系，培育3-5家具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和8-10個配套產(chǎn)業(yè)集群;工業(yè)機器人行業(yè)和企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和國際競爭能力明顯增強，高端產(chǎn)品市場占有率提高到45%以上，機器人密度(每萬名員工使用機器人臺數(shù))達到100以上，基本滿足國防建設、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。

目前工信部正在從頂層設計、標準體系、資金扶持等五個方面著手推進中國機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

當前我國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心任務是，開發(fā)滿足用戶需求的工業(yè)機器人系統(tǒng)集成技術，主機設計技術和關鍵零部件的制造技術，突破一批關鍵技術和核心零部件，突破可靠性和穩(wěn)定性指標，在重要的工業(yè)領域推進工業(yè)機器人的規(guī)?；痉稇?。到2020年，形成較為完善的工業(yè)機器人體系，培育3～5家具有國際競爭性的嗉頭企業(yè)；工業(yè)機器人行業(yè)和企業(yè)的競爭能力明顯增強，高端產(chǎn)品的市場占有率提高到45%以上。每一萬名工人機器人使用密度達到100以上，能夠基本滿足國防建設、國民經(jīng)濟建設和經(jīng)濟發(fā)展的需要。

在湖南長沙召開的“機器人改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式”講座，東莞市機器人技術協(xié)會會長、拓野機器人董事長凌琳指出，勞動力成本上升倒逼需求持續(xù)釋放。學術界普遍認同中國已經(jīng)到了劉易斯拐點，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示2013年制造業(yè)平均工資46431元，渣打銀行也預測今后十年制造業(yè)工資成本將以10%左右的速度增長，量速齊逼工業(yè)企業(yè)人工成本顯著上升；其次，中國人口紅利正逐步喪失，預計到2022年中國城市制造業(yè)工人將減少700萬人，農(nóng)民工減少1000萬人以上，加之人口老齡化，勞動力的結構性短缺問題日益凸顯；此外，中國低端勞動密集型制造企業(yè)需求巨大，汽車零部件、打磨、焊接等危害人體健康的行業(yè)都將是機器人可替代領域。拓野機器人今年將重點推進在江西、長沙、東莞等地區(qū)的布局，并重點普及在汽車零部件、家電電子、紡織服裝、智能家居、醫(yī)療食品、石材物流等六個行業(yè)的示范應用。

而此前在東莞企業(yè)家面對面第88期暨機器換人活動中，廣東拓斯達科技股份有限公司董事長吳豐禮表示，中國中長期都將存在勞動力成本上升的問題，相應的將倒逼行業(yè)轉向“智能機器”替代，使用高效精準、性價比優(yōu)良的拓斯達機器人和自動化整體解決方案，一年內就可回收機器人的購買成本。

從企業(yè)主體來看，東莞曾針對30個工業(yè)行業(yè)，600多家企業(yè)開展過機器換人專項問卷調查，結果顯示66%的企業(yè)通過機器換人至少減少了20%的一線員工，80%的企業(yè)表示對機器換人“迫切需要”。

日本

日本政府將在經(jīng)濟增長戰(zhàn)略中，把機器人產(chǎn)業(yè)作為重點扶持產(chǎn)業(yè)之一。為就利用和普及機器人的辦法交換意見，日本政府成立了專業(yè)技術人員等組成的“實現(xiàn)機器人革命會議”，并于11日在首相官邸舉行了首次會議。會議主要討論如何推進醫(yī)療、看護、農(nóng)業(yè)及建筑工地等領域的機器人應用。

據(jù)悉，會議將在年內匯總出到2020年的5年計劃，力爭解決日本人手不足的問題、提高生產(chǎn)效率以及實現(xiàn)機器人的普及。日本政府在此前推出的新經(jīng)濟增長戰(zhàn)略中提出積極利用機器人。日本政府的新經(jīng)濟增長戰(zhàn)略中提出，到2020年使制造業(yè)領域的機器人市場規(guī)模翻番。日本首相安倍晉三表示，機器人不僅可應用于制造業(yè)，還可以普及到更廣泛的領域。為了普及機器人，需要建立跨領域的合作機制。

安倍在會議中指出：“機器人可以大顯身手的行業(yè)不僅限于制造業(yè)，還能夠擴展至護理、旅館、農(nóng)業(yè)和防災等廣泛領域。在上述行業(yè)的許多工作現(xiàn)場，依然存在機械性的繁重勞動依靠人工的現(xiàn)象，成為確保人才和提高生產(chǎn)率的瓶頸。”

安倍進一步指出：“如果不超越以往的機器人技術，以凝聚廣泛領域技術結晶的形式推進相關工作的話，日本必將落后于世界的潮流，這一點毋庸置疑。現(xiàn)在，我們必須超越企業(yè)和政府各省廳的壁壘，為普及機器人，集結全日本的智慧。”

在上個月17日，日本獨立行政法人新能源及產(chǎn)業(yè)技術綜合開發(fā)機構(NEDO)公布了《機器人白皮書》，提議充分運用機器人技術來解決人口減少問題等社會課題。其中預測，醫(yī)療、護理等服務行業(yè)機器人將進一步普及，2020年市場規(guī)模預計為現(xiàn)在的3倍以上，達到約2.8萬億日元(約合1700億元人民幣)。NEDO表示，白皮書旨在官民攜手提高機器人技術。

產(chǎn)業(yè)用機器人方面，白皮書介紹了倉儲管理等領域的應用事例，但同時指出，曾是世界一流的日本技術正逐漸被多國趕超。白皮書要求，集中技術和信息打造機器人相關的風險產(chǎn)業(yè)，加強國際競爭力。