翻看投資目錄，基礎設施建設項目占了24個，包括四環(huán)線青山長江公路大橋、漢口客運中心、軌道交通等。生態(tài)環(huán)境項目7個，集中于分布式光伏發(fā)電、餐廚垃圾處理、后官湖綠道建設等。社會發(fā)展項目7個，主要是學校、中心書城和醫(yī)院建設。所有投資項目，鼓勵社會資本以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與。

去年以來，武漢陸續(xù)出臺《進一步鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的實施意見》等政策，按照“非禁即入”和“公平待遇”的原則，拓寬民間投資領域和范圍。

去年該市曾向民營企業(yè)拋出87個重大投資項目的投資“繡球”。該市發(fā)改委介紹，與去年相比，今年的投資項目明顯不同。一是可操作性強，均為經(jīng)營性和準經(jīng)營性項目，有較為明確的收入來源。二是項目類型增多，增加了公共停車場、光伏發(fā)電、醫(yī)院、書城等生態(tài)和社會發(fā)展項目。三是降低準入門檻，民企選擇面更廣。去年主要是大型基礎設施項目，動輒需要幾十億元投資。今年如社會發(fā)展項目平均投資額2.9億元，最低的只要3000萬元。

武發(fā)改投資〔2014〕371號

武漢市發(fā)展改革委關于發(fā)布2014年鼓勵社會

投資項目的通知

市經(jīng)信委、教育局、國土規(guī)劃局、城管委、交通運輸委、文新廣電局、衛(wèi)計委、園林局，武漢化學工業(yè)區(qū)管委會，武漢新港管委會，各區(qū)（開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、化工區(qū)）發(fā)展改革委（經(jīng)發(fā)局），武漢地產(chǎn)集團公司，武漢地鐵集團公司，武漢港務集團公司，有關單位：

為加快投融資體制改革，推進投資主體多元化，進一步發(fā)揮社會資本作用，全面貫徹落實國家、省關于落實企業(yè)投資自主權的決策部署，促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，決定推出2014年鼓勵社會資本參與建設營運的項目?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、首批推出的鼓勵社會資本參與建設運營的38個項目涵蓋基礎設施、生態(tài)環(huán)境、社會發(fā)展等方面，鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設及營運。

二、38個項目中，對于已開工建設和基本明確投資者的項目，應加快建設營運進程，或加快推進前期工作，盡快形成示范效應；對于尚未確定投資者的項目，應創(chuàng)造條件進一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設及營運，具備條件的要面向社會公開招標，并按照有關規(guī)定程序辦理。有關項目業(yè)主要強化市場主體責任意識，依法經(jīng)營，努力把項目建成社會資本參與建設和營運的樣板工程。此外，對于38個項目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的基礎設施等領域項目，也要加快推進向社會資本特別是民間投資開放。

三、推出鼓勵社會投資項目是貫徹落實《中共武漢市委武漢市人民政府關于貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神全面深化改革2014年工作的意見》的重要舉措，有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、激發(fā)市場活力、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。各區(qū)、有關部門和單位要高度重視，協(xié)調(diào)做好組織實施、宣傳引導、商洽談判、服務監(jiān)管工作，促進社會資本愿進來、進得來、留得住、可流動，切實激發(fā)社會資本投資的積極性。同時，要進一步完善配套政策，創(chuàng)新管理方式，簡化審批程序，嚴格依法行政，加強有效監(jiān)管，努力營造公平的競爭環(huán)境，深入推動相關領域擴大向社會資本開放。各相關部門和單位要密切跟蹤，協(xié)調(diào)推動項目，并將項目實施進展情況及時總結(jié)報送我委。