9月11日至12日，由中國循環(huán)經濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、中國可再生能源企業(yè)家俱樂部、英大傳媒投資集團有限公司共同主辦的“2014光伏領袖峰會”在北京召開，此次峰會的主題為“創(chuàng)新、共贏、可持續(xù)——共筑光伏未來”。諸多行業(yè)專家和企業(yè)領袖紛紛為推動中國光伏產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展建言獻策。“中國是一個光伏制造大國，希望中國的光伏產業(yè)為中國的能源革命和全球的能源革命做出新的貢獻。”中國循環(huán)經濟協(xié)會可再生能源專委會主任委員李俊峰在對光伏產業(yè)未來發(fā)展憧憬時，更是做出上述表態(tài)。

2004年到2013年這十年，既是中國光伏產業(yè)蓬勃發(fā)展的十年，也是跌宕起伏的十年。在歷經了三次波峰、兩次波谷，或者說兩次大的過山車之后，光伏產業(yè)正在逐步回暖。如今光伏產業(yè)從小到大、從弱到強，得到了社會業(yè)界的認可。

政策引導促光伏市場健康發(fā)展

2013年，由于光伏產業(yè)受到產能過剩，歐美“雙反”政策的影響，我國出臺了一系列的政策，所有政策都是圍繞著“救市”兩個字。在利好的產業(yè)政策扶持下，光伏市場迅速擴大。今年，政策的主題由“救市”變成了“治霾”。近幾年來，嚴重的霧霾波及我國中東部大部分地區(qū)，影響面積約143萬平方千米，百姓飽受十面“霾”伏的困擾。治理霧霾，根本出路是能源發(fā)展轉方式、調結構，重點是降低煤炭消費比重，大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化電源結構和布局。關鍵是要加快發(fā)展特高壓電網，轉變能源發(fā)展方式，實現我國能源從以化石能源為主、清潔能源為輔，向以清潔能源為主、化石能源為輔的戰(zhàn)略轉型。這就是光伏產業(yè)的光明。光伏產業(yè)是一項朝陽產業(yè)，并不需要別人救，而是需要中國對環(huán)境的重視，對整個可再生能源的重視。

從7月份開始，為了推動光伏產業(yè)的發(fā)展，中國出臺了一系列政策，涉及發(fā)展規(guī)劃、電價和補貼、資金來源、補貼發(fā)放、并網、融資、稅收、工程示范以及項目備案和管理等方面，各地媒體紛紛表示分布式光伏有一個爆發(fā)式增長，可能會贏來一個小高潮。

國內光伏市場正處在大發(fā)展的階段，9月2日，國家能源局發(fā)布了《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》，指引分布式光伏產業(yè)向多元化方向發(fā)展，分布式光伏市場迎來了大好的發(fā)展機遇。從行業(yè)各主要企業(yè)公布的今年上半年季報數據來看，政策的利好已經反映在企業(yè)的銷售業(yè)績和經營業(yè)績上，行業(yè)還是持續(xù)了去年下半年以來總體轉好和復蘇的態(tài)勢。

電網為光伏提供優(yōu)質服務

今年6月，中央財經領導小組第6次會議指出，要積極推動我國能源生產和消費革命。當前，第三次工業(yè)革命方興未艾，包括太陽能在內的清潔能源，正迎來難得的發(fā)展機遇。而智能電網作為承載和推動第三次工業(yè)革命的重要基礎，正在為各類清潔能源的飛速發(fā)展和利用提供堅強支撐。光伏產業(yè)正在有利地推動能源革命的進程。值得期待的是，隨著未來智能電網的進一步發(fā)展，必將為光伏產業(yè)在內的風能、太陽能、海洋能等可再生能源的發(fā)展提供無限可能。

“光伏產業(yè)迎接著朝陽，匯聚著陽光，折射出能源發(fā)展的未來和希望，我們相信此次峰會一定會取得豐碩的成果，為我國能源行業(yè)的安全、清潔、環(huán)保、友好發(fā)展集聚陽光般力量，為我們的生活更便捷、更智能、更綠色帶來新希望。”英大傳媒集團相關負責人在致辭中介紹。數據顯示，截至2013年年底，國家電網公司調度范圍光伏發(fā)電裝機1604萬千瓦,占全國光伏發(fā)電裝機的82.6%。今年8月份，國家電網公司經營區(qū)域新增并網光伏發(fā)電容量35萬千瓦，累計并網的光伏發(fā)電容量達到1848萬千瓦。

我國清潔能源豐富，目前水電裝機容量和風電裝機容量均居世界第一，也是全球光伏發(fā)電增長最快的國家。然而，我國70%以上的清潔能源集中在西部、北部地區(qū)，本地難以完全消納，而且距離東中部負荷中心一般超過1000千米，大規(guī)模開發(fā)后將面臨突出的棄水、棄風、棄光問題，只有依托特高壓電網，將西部、北部地區(qū)豐富的清潔能源大規(guī)模送出，在全國范圍內消納，才能實現我國清潔能源的大規(guī)模高效開發(fā)。為此，國家電網公司致力于發(fā)展特高壓電網，輸送大型水電、風電、太陽能基地能源，新能源的大規(guī)模開發(fā)利用不再是遙不可及的夢想。

李俊峰在接受記者采訪時講到：“電網要建立一個對新能源友好的電網，新能源要自己去適應電網體系。”他說，如果將光伏產業(yè)比喻成毛細血管，那么國家電網公司應該是主動脈，確保每一個毛細血管良好的微循環(huán)。國家電網公司應該擁抱光伏產業(yè)，同時增加其智能化服務，擴大其服務范圍，增加其附帶價值。我們可以建立一套完整的服務鏈，從前期安裝、技術服務到后期維修，使個人和企業(yè)都可以建光伏發(fā)電站，改變電力生產體制與思維方式。

當記者和英國駐華大使館可再生能源與能源轉型部門負責人克里斯坦·羅米閣談到電網公司在光伏發(fā)電并網的過程中所起到的作用時，克里斯坦指出：“英國電網公司接納光伏發(fā)電是一項法律規(guī)范，他們有義務與責任去接納光伏發(fā)電。”

金融改革創(chuàng)雙贏新局面

目前，光伏發(fā)電已經邁入了規(guī)?；瘧秒A段。前年我國新增光伏發(fā)電裝機容量只有500萬千瓦，去年超過1000萬千瓦，今年預計是1400萬千瓦，基于此，國家能源局提出在2020年達到1億千瓦的目標。隨著中國光伏產業(yè)的發(fā)展，對于融資的需求也逐漸顯現出來。因此，必須通過體制改革，特別是借助金融平臺，為光伏發(fā)展注入新活力。

誠然，光伏的收益并不是一個暴利的，它的期限相對比較長，光伏電站建設的前期投資大。但是，也恰恰是這樣的特性，如果建成以后，將會形成一個穩(wěn)定的現金流。從本質上來講，光伏電站是一個符合國家政策的、具有穩(wěn)定現金流的、壽命期在25年的、全投資內部收益率大概10%左右的資產。在這種情況下，如何提高流動性，使得光伏產業(yè)在融資市場上能夠向前再走一步，是這個行業(yè)持續(xù)活躍發(fā)展的重要基石之一。

錢總是不夠，錢在哪兒呢?在解決融資問題上，國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬提出了自己的看法。目前，由于金融機構缺乏對分布式光伏的深入了解和認識，融資形式單一，商業(yè)模式尚未明晰等原因，資本目前對其觀望態(tài)度居多。為此，我們應該建立一個銀行和企業(yè)溝通的平臺，讓銀行了解光伏產業(yè)。光伏發(fā)電作為新能源，受國家《可再生能源法》的保護，得到國家的支持，風險相對低，是值得投資的領域。一直以來，金融企業(yè)都喜歡大項目，而對一些只有十幾千瓦的小型光伏發(fā)電站項目來說，由于項目小，貸款數額小，銀行往往不愿意貸款給這些項目。金融企業(yè)應該建立穩(wěn)固的評級體系，進行金融創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的金融方式，適應分布式能源的發(fā)展，將金融產品變?yōu)楝F實生產力，這也是能源發(fā)展的新形態(tài)。

金融的創(chuàng)新模式，將迎來制造業(yè)、發(fā)電企業(yè)以及金融行業(yè)的共贏新局面，因此，在金融機構、保險機構、企業(yè)如何進一步互動，建立一個符合光伏行業(yè)的金融融資模式需要實業(yè)和金融業(yè)共同去探索、去研究。