機床工具行業(yè)的發(fā)展，一靠投資拉動，二靠出口推動。我國在2010年~2012年期間，機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長速度高于全國固定資產(chǎn)投資增長速度，尤其是2011年機械工業(yè)固定資產(chǎn)增長速度比全國增速高出13.7個百分點。但從2013年起情況發(fā)生急劇變化，投資增速低于全國增速。據(jù)有關(guān)資料，2013年全國固定資產(chǎn)投資增長19.6%，機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長17.16%：今年1~4月機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長14.14%，低于全國增速3.16個百分點，說明近一年多來國內(nèi)對機械工業(yè)投資明顯放緩。

機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資中，有近一半是購買設(shè)備工具，而所需設(shè)備主要是機床。因此就機床需求總量來說，國內(nèi)需求增速回落，使機床工具行業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢。當(dāng)前的關(guān)鍵是國內(nèi)市場對機床需求結(jié)構(gòu)快速升級，國外市場對機床需求相對疲軟及我國產(chǎn)品競爭力不強，再由于國內(nèi)部分產(chǎn)品產(chǎn)能過度擴張，造成目前一些中低檔產(chǎn)品訂貨不足，銷售不暢，庫存增加，相關(guān)企業(yè)面臨眾多困難。因此，需要從實際出發(fā)，認(rèn)真調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級。

進口產(chǎn)品是用戶實實在在的需求，也是反映了國產(chǎn)品與進口產(chǎn)品在技術(shù)、質(zhì)量等方面存在的差距。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2013年進口額大的機床工具有20種，其中主要機床有10種。這些進口產(chǎn)品中，以臥式、立式、龍門式三種加工中心進口量最大，達2.05萬臺、34.6億美元，其次是激光加工機和數(shù)控臥式車床，再次是數(shù)控鍛造或沖壓機床、數(shù)控外圓磨床、多工位組合機床和數(shù)控折彎機床。需要特別指出的是，在10種機床中，有9種機床進口額都比2012年有所減少，惟獨只有數(shù)控齒輪加工機床（數(shù)控切齒機、齒輪磨床、齒輪精加工機床）進口增長。此外還有3種產(chǎn)品進口額也很大：機床配套用功能部件進口5.6億美元，數(shù)控裝置進口7.52億美元，金屬切削用刀具進口5.75億美元，這些都需要重點發(fā)展。

我們要充分利用這些信息資源，從中選擇進口量大、技術(shù)含量較高的品種，并考慮適應(yīng)用戶個性化、專用化要求等因素，從本企業(yè)的實際條件出發(fā)，研制開發(fā)，盡快形成生產(chǎn)能力，實現(xiàn)進口替代。

創(chuàng)新驅(qū)動有三種模式：引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新。目前機床行業(yè)大多采用前兩種。濟南二機床集團公司原來生產(chǎn)一般鍛壓機床和龍門刨床，經(jīng)過多年的轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展之路，并在營銷、為用戶服務(wù)等方面取得了成功。近幾年在提供國內(nèi)多數(shù)汽車廠所需沖壓生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，憑其實際業(yè)績，在與多家國際強手競爭中，贏得了向美國福特汽車公司提供6條汽車板材落料、沖壓生產(chǎn)線，生產(chǎn)線的智能化程度和生產(chǎn)效率，都高于正在該公司運行的德國制造的生產(chǎn)線，取得了用戶的好評，具備了較強的國際競爭力。秦川機床集團、沈陽機床集團等一批企業(yè)在實行創(chuàng)新驅(qū)動，針對用戶需求，開發(fā)新產(chǎn)品等方面也取得了明顯成效。這些經(jīng)驗應(yīng)予大力推廣。

機床配套用功能部件和數(shù)控裝置技術(shù)與進口產(chǎn)品的較大差距是機床行業(yè)發(fā)展的瓶頸。要突破技術(shù)創(chuàng)新的障礙，大力提高創(chuàng)新能力。特別是要能夠設(shè)計制造適應(yīng)用戶需求的專用機床以及個性化用途的機床功能部件和數(shù)控裝置。

要提高整機性能測試和檢驗?zāi)芰?，關(guān)注和收集用戶在新機床投產(chǎn)后發(fā)生故障的信息反饋，研究機床在使用過程中故障發(fā)生的規(guī)律，有針對性地采取改進措施，不斷提高機床的性能和可靠性。

近幾年來，我國一些有條件的機械企業(yè)，開展國際經(jīng)濟技術(shù)合作，實行國際化經(jīng)營取得了實效。有的已經(jīng)建立全球銷售服務(wù)網(wǎng)點和區(qū)域營銷中心，有的在國外建立研發(fā)中心。特別是一些有實力的企業(yè)并購境外技術(shù)先進的知名企業(yè)取得了成果。如北京一機床并購國際聞名的德國瓦德列希·科普科，三一重工并購德國工程機械知名企業(yè)普茨邁斯特（生產(chǎn)混凝土機械）等。

從目前情況看，如果并購企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品、技術(shù)水平接近的，可以合理調(diào)整零部件生產(chǎn)分工，形成產(chǎn)業(yè)鏈，加大零部件生產(chǎn)批量，以降低成本，提高競爭力。如并購企業(yè)產(chǎn)品制造技術(shù)先進的，要針對不同國家的有關(guān)規(guī)定，采取靈活有效措施，創(chuàng)造條件逐步將先進技術(shù)移植到國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中，以此促進我國企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級。

機床行業(yè)仍需要提倡與國外知名企業(yè)開展國際經(jīng)濟技術(shù)合作，尤其要重視與擁有先進技術(shù)的中小企業(yè)合作，開展國際化經(jīng)營。全行業(yè)已有多家企業(yè)并購境外企業(yè)，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，扎扎實實地做好經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。