世人矚目中非合作論壇部長級會議剛剛落下帷幕，中非之間經(jīng)貿(mào)往來向更深層次全面發(fā)展。截至2011年，中國累計對非直接投資金額已達(dá)150多億美元，項目遍及非洲50個國家。中非之間如此快速增長的投資和經(jīng)貿(mào)額，引出了“中國龍在非洲”這一被具象化的的概念，甚至招來不少國際輿論的質(zhì)疑和猜忌。

埃及與非洲很多國家共同面臨的最大問題就是都存在電力缺口，需要建更多的電站，發(fā)展電力工業(yè)。因為我們的人口在不斷增長，生活水平在不斷提高，人們開始使用更多的家電設(shè)備。我們需要不斷擴(kuò)大裝機(jī)規(guī)模，來滿足這些增長的電力需求。目前埃及日益擴(kuò)大的供需缺口使得建設(shè)新電站的迫切性十分突出。我們也嘗試了一些需求側(cè)管理，以及降低輸配電線損等措施，不過效果不甚理想。

和埃及一樣，蘇丹的電力缺口很大。蘇丹國內(nèi)的電力消費中，家用領(lǐng)域約占60%，商用次之。電力主要向城市供給，但隨著很多人進(jìn)入大城市生活，城鎮(zhèn)電力需求的壓力在快速增長，電力發(fā)展已經(jīng)制約了城市化進(jìn)程。

而農(nóng)村大部分地區(qū)依然沒有通電，無電人口大約占到全國人口的70%。在偏遠(yuǎn)地區(qū)全面建設(shè)電網(wǎng)的成本非常高，所以我們考慮發(fā)展分布式的新能源項目。我們國內(nèi)為改善缺電的狀況做出了很多努力，也希望得到國際社會的幫助。我們非常歡迎國際公司進(jìn)駐蘇丹，因為他們有經(jīng)驗，也有實現(xiàn)這些項目的能力。

據(jù)估計，津巴布韋的電力需求達(dá)到2000MW，但裝機(jī)只有1100MW。同蘇丹一樣，缺電也制約了津巴布韋的城市化進(jìn)程。很多偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地區(qū)還沒有通電，津巴布韋還沒有能力將這些地區(qū)并入電網(wǎng)，目前津巴布韋還有約80%的地區(qū)，約1500萬人口無法使用電力。

津巴布韋的電力結(jié)構(gòu)中大約有57%是水電，43%為火電。為了應(yīng)對電力短缺，針對不同客戶采取限電措施，特別是在商業(yè)領(lǐng)域?？傮w來說，津巴布韋每天限電的時間超過12小時，有時甚至達(dá)到長達(dá)18小時。但對于醫(yī)院、電信、安全、供水等部門保障供電。有些小學(xué)生，他們一停電就去睡覺，然后早晨趕在來電前去上學(xué)。

目前烏干達(dá)大約有90%的人口沒有用上電，仍然依靠生物能。而其余10%已經(jīng)連接電網(wǎng)的人也面臨電力短缺問題。3個月前，烏干達(dá)有一座大型水電站完工，電力供應(yīng)能力有所提高。但是總的來看，社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度已經(jīng)超過了電力裝機(jī)速度，使得國家仍然可能面臨長期缺電的局面。

埃塞俄比亞的經(jīng)濟(jì)逐年增長，直接提高了電力需求。大多數(shù)城鎮(zhèn)區(qū)域已經(jīng)建設(shè)了電網(wǎng)，但是貧困地區(qū)需要電力，幾乎所有的鄉(xiāng)村地區(qū)都沒有接入電網(wǎng)。

蘇丹的電價分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)和家庭三種。為了支持貧困家庭使用電力，家庭用電采取了階梯電價。

目前，烏干達(dá)的電網(wǎng)仍由國有企業(yè)運營，并從私人電廠中購買電，并向用電戶銷售。按人民幣計算，目前的工業(yè)電價每度大約為0.8元，居民電價1.2元。在這之前，因為政府的補貼，電價更加便宜。今年，政府停止了這種電費補貼，原因是使用電的人多數(shù)是較富裕的階層，而沒有使用電力的窮人卻享受不到政府補貼，違背了政府應(yīng)當(dāng)補貼窮人的原則。提高的電價可以修建新的電站來給更多人供電。

津巴布韋現(xiàn)在已經(jīng)實行了廠網(wǎng)分開，放開發(fā)電市場，鼓勵各方資本進(jìn)入，輸配領(lǐng)域還沒有放開，但是現(xiàn)在很多線路老化，很多都建于上世紀(jì)70、80年代，故障頻發(fā)，也迫切需要解決資金問題，我們現(xiàn)在沒有拆分輸配環(huán)節(jié)，但是認(rèn)可其它所有制的資本進(jìn)入國家電網(wǎng)取得股權(quán)。

在2000年，烏干達(dá)曾有一個計劃在尼羅河上建設(shè)一座大壩，但環(huán)保人士和世界大壩組織等國際組織給我們制造了很大壓力。環(huán)保人士有他們自己的觀點，但是現(xiàn)在我們要每天限電12個小時，居民生活、醫(yī)院、學(xué)校都需要電力，如何平衡？我更希望小孩在電燈而不是煤油燈下學(xué)習(xí)、看書。居民生活使用柴火而不是電，難道不是帶來更多的環(huán)境破壞？

烏干達(dá)需要電力來發(fā)展，來吸引投資者，烏干達(dá)要盡可能用所有途徑生產(chǎn)電力。這種顯著的電力短缺就是投資者的機(jī)會。烏干達(dá)有豐富的水力資源需要開發(fā)。目前有一座裝機(jī)容量為700MW的水電站正在籌備中，很有可能交給一家中國公司來建設(shè)。

津巴布韋鼓勵水電發(fā)展，津巴布韋有很多河流，但是水電資源開發(fā)不到5%，還有很大的潛力。特別是針對村莊的小水電項目，給村莊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活供電。沒錯，津巴布韋的確加入了京都議定書，津巴布韋想保護(hù)環(huán)境，但要不要開發(fā)水電其實是個常識問題。農(nóng)村地區(qū)的小水電，不但可以發(fā)電，還可以用于灌溉，可以顯著改善當(dāng)?shù)孛癖姷纳姝h(huán)境。事實上，我們建壩，在國內(nèi)很少有人反對，因為他們知道這個項目能顯著促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厣嫠?，要知道此前那些地方都沒有通電！

埃及注重水電，因為水電建設(shè)成本較低，具有防洪、灌溉等多重效益，而且有利于促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展。目前已經(jīng)建設(shè)了2000MW的水電，占埃及總電力供給的42-43%，我們計劃把這個比例提高到70%。為達(dá)到這個目標(biāo)，埃及要在境內(nèi)很多地方建壩，最近我們正在謀劃在尼羅河上建設(shè)一座6000MW的水電站。

埃及正在尋求使用更多的新能源，埃及建設(shè)了太陽能電站，還計劃建設(shè)核電站，以減少石油和天然氣的依賴，同時也減少溫室氣體的排放。埃及最晚在7、8年后會有首座核電站投運。

津巴布韋首先在努力管理需求，減少用電，并鼓勵高效用電。我們對耗能企業(yè)推行了節(jié)能電價，能效低的企業(yè)要付更高的電費，能效高的反之。我們正在籌劃一項在全國更換節(jié)能燈泡的項目，計劃明年底前完成，但依然缺乏資金。

津巴布韋日照時間很長，開發(fā)太陽能的潛力很大，但是津巴布韋還沒有開始開發(fā)太陽能。津巴布韋希望能夠運用這一資源，特別是在農(nóng)村地區(qū)推廣太陽能熱利用。因為有很多家庭仍然使用木柴來生火做飯，造成了森林的退化。

現(xiàn)在要解決電力供需缺口，最缺乏的還是資金。雖然周邊國家很友好，但是本身也有缺電問題，所以無法向我們出口電力。中國此前在基建、服務(wù)等領(lǐng)域給了津巴布韋很大幫助，目前雙方也在就電力領(lǐng)域投資展開磋商。

在蘇丹，有豐富的太陽能資源，這是主要關(guān)注的可再生能源。還關(guān)注生物質(zhì)能，蘇丹還是個農(nóng)業(yè)國，生物質(zhì)資源豐富，用途多樣，可用于炊事、照明，農(nóng)業(yè)廢料也可以替代很多炭和木材，可以減少對森林的砍伐。第三，根據(jù)對風(fēng)力分布的調(diào)查，在紅海沿岸等一些地區(qū)，有潛力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電。同時，幾乎蘇丹所有地區(qū)都可以發(fā)展風(fēng)力抽水，因為這對風(fēng)速要求較低，大約3米/秒的風(fēng)資源就已經(jīng)適用風(fēng)力抽水，這可以幫助到很多居住在干旱地區(qū)的窮人。

此外，蘇丹的地?zé)崮茉吹臐摿σ埠艽蟆?003年蘇丹就與中國合作設(shè)立了一個地?zé)崮茉词痉俄椖?。還有一些潛力很大的地區(qū)，仍沒有開發(fā)。水電方面，蘇丹境內(nèi)河流豐富，水電潛力巨大。蘇丹有幾個大型水電站，其中中方援建的麥洛維水電站1-8#機(jī)組在2009年全部實現(xiàn)投產(chǎn)發(fā)電。小水電的開發(fā)潛力在蘇丹很多地區(qū)也非常之大。

對于可再生能源價格問題，把2012年的價格與10年前相比，我們可以看到有明顯的下降，這是新技術(shù)和新發(fā)展帶來的。我們可以采取一些措施，如通過實施監(jiān)管、立法，鼓勵企業(yè)投資、利用這些價格較高的能源。通過各種措施，我相信可再生能源的價格在未來還將持續(xù)下降。中國作為現(xiàn)在世界領(lǐng)先的可再生能源國家，就是一個成功例證。

發(fā)展新能源，我們希望吸引外國企業(yè)投資，一方面是因為外國企業(yè)有技術(shù)有能力建設(shè)這些新能源項目，另一方面提高我們國內(nèi)公司的水平，需要更多國際合作的經(jīng)驗。

埃塞俄比亞還沒有發(fā)現(xiàn)石油，所以大約有80%的進(jìn)口支出是用以購買石油的。為了替代這部分進(jìn)口石油，我們正在利用一些制糖廠來生產(chǎn)乙醇，以1比9的比例用乙醇替代汽油，此舉可以每年節(jié)省進(jìn)口石油開支2000多萬美元。

除此之外，埃塞俄比亞還用生物質(zhì)發(fā)電，包括制糖廠的廠用電，也有很大一部分來自生物質(zhì)能。未來埃塞俄比亞計劃把乙醇的使用比例提高到25%，同時計劃開發(fā)生物柴油。生物柴油不僅可以用于交通運輸，還可以用于家庭的爐灶。

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