在屋頂安裝光伏電站究竟有什么好處？居民可享受哪些光伏政策紅利？開展光伏發(fā)電應(yīng)用能給贛州帶來什么？針對市民關(guān)注的諸多問題，記者近日展開了調(diào)查。

政策支持掀起光伏熱

在贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金嶺路，很多人都認(rèn)得邱忠波家。“看那屋頂上亮閃閃的光伏發(fā)電裝置，就知道是他家了。”

去年1月，邱忠波自建的4.8千瓦屋頂光伏電站正式發(fā)電，這是江西省首座分布式小型光伏電站，邱忠波也成為“贛州屋頂光伏發(fā)電第一人”。

“光伏發(fā)電無噪聲、無污染；電站建在屋頂，不占用土地，維護(hù)簡單。而且建電站是一次性投資，發(fā)出的電不但能自用，余電還能上網(wǎng)賣錢。”曾在電力部門工作多年的邱忠波，對光伏發(fā)電的好處再清楚不過。

也因此，早在前年10月，政府對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)敲定之前，他就大膽嘗鮮，自掏腰包4.5萬元，自行設(shè)計(jì)建造了這座電站。

去年12月，趁全省開展萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程，邱忠波又在自家屋頂安裝了一座5千瓦的光伏電站。這一次他獲得了一期4元/峰瓦的省專項(xiàng)資金補(bǔ)助，實(shí)際安裝出資約3萬元。

如今，兩座電站總發(fā)電量達(dá)到8200多千瓦時，邱忠波也獲得發(fā)電收益6000多元。他掐指一算：“電站每年發(fā)電約5000千瓦時，國家以0.42元/千瓦時(含稅)的標(biāo)準(zhǔn)對總發(fā)電量進(jìn)行補(bǔ)貼，國家電網(wǎng)對上網(wǎng)電價(jià)以0.475元/千瓦時（含稅）的標(biāo)準(zhǔn)收購，再加上省里給的一次性安裝補(bǔ)貼，算下來6年左右可收回成本。”

不過，在去年底首次結(jié)算發(fā)電收益時，邱忠波一度遇到困擾。“必須去地稅部門開售電發(fā)票，再將發(fā)票送至贛州供電公司才能結(jié)算，而稅務(wù)部門之前沒有受理這種業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)，發(fā)票幾經(jīng)協(xié)調(diào)才順利開出。”

經(jīng)過此事，贛州供電公司迅速拿出解決措施，今年起實(shí)行“一條龍”服務(wù)，幫助居民客戶代開發(fā)票，常態(tài)化按月抄表，直接將發(fā)電收益打入客戶銀行賬戶內(nèi)，大大簡化了結(jié)算流程。

此外，贛州供電公司還為分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)業(yè)務(wù)開辟了“綠色通道”，20個工作日內(nèi)答復(fù)接入系統(tǒng)方案，工程竣工后10個工作日內(nèi)完成并網(wǎng)驗(yàn)收與調(diào)試，并網(wǎng)及后續(xù)結(jié)算服務(wù)全程免費(fèi)，并率先在省內(nèi)出臺涉及光伏發(fā)電低壓作業(yè)暫行規(guī)定，規(guī)范光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作。

隨著補(bǔ)貼政策、配套措施的完善，屋頂光伏發(fā)電在我市越來越熱。目前，我市已實(shí)施兩期萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程，共有309戶完成驗(yàn)收并網(wǎng)。而邱忠波也興致勃勃地開始了他的“光伏新計(jì)劃”——在屋頂上加裝一座20千瓦的光伏電站。

前景雖好居民有顧慮

與邱忠波一樣，章貢區(qū)居民何衛(wèi)偉幾年前就開始關(guān)注屋頂光伏發(fā)電。去年6月，全省啟動萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程，感覺“時機(jī)到了”的他卻在簽訂合同最后一刻放棄了申報(bào)。

記者了解到，在省能源局確定的首批全省11家工程供應(yīng)商當(dāng)中，并沒有贛州本地的企業(yè)。經(jīng)過優(yōu)選，我市確定了3家本地代理商，為居民提供成套產(chǎn)品及安裝、調(diào)試、并網(wǎng)和售后等一站式服務(wù)，而這些代理商承諾的系統(tǒng)質(zhì)保期限均為5年。

“也就是說，電站剛剛回本，質(zhì)保也失效了。而一個戶用光伏發(fā)電站使用壽命達(dá)25年，使用時間越長，越容易出現(xiàn)問題，還要面臨企業(yè)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。”這樣的矛盾讓何衛(wèi)偉最終選擇了觀望，“如果產(chǎn)品質(zhì)保能延長到15年以上，我就沒有顧慮了。”

何衛(wèi)偉說，目前國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)存在“產(chǎn)能過剩”現(xiàn)象，導(dǎo)致光伏組件平均銷售價(jià)格下降，利潤率非常低。供應(yīng)商（代理商）受利潤制約，往往在質(zhì)量保障和售后服務(wù)上存在短板。他希望能源主管部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督供應(yīng)商（代理商）把好質(zhì)量和服務(wù)關(guān)，讓居民使用更放心。也希望供應(yīng)商能有贛州本地的企業(yè)，聯(lián)系更方便，服務(wù)也更有保障。

在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，考慮到屋頂產(chǎn)權(quán)問題，不少市民雖然非常支持家庭光伏電站項(xiàng)目，但由于缺乏合適的屋頂資源，只能“望洋興嘆”。

“光伏發(fā)電對屋頂?shù)母叨纫蟛⒉桓?，像別墅、復(fù)式樓、獨(dú)棟的居民住宅都具備良好的安裝條件，也可以在自行車棚和商務(wù)停車棚頂上安裝光伏組件。”市發(fā)改委能源科科長朱曉紅說。

幾名已經(jīng)安裝了屋頂光伏電站的市民在接受記者采訪時表示，從投資回報(bào)角度來說，推廣屋頂光伏發(fā)電帶來的社會效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益。一是受天氣季節(jié)影響大，發(fā)電量預(yù)期不穩(wěn)定，回報(bào)周期偏長。二是使用居民家庭用電多集中在晚上，太陽能卻只能在白天發(fā)電，這造成用電和發(fā)電的錯位，太陽能白天發(fā)的電大多流回電網(wǎng)，住戶晚上使用的實(shí)際上是電網(wǎng)供應(yīng)的電。

以上種種，都是屋頂光伏發(fā)電在推廣過程中面臨的問題，從低碳環(huán)保，從政府的推廣等方面來看，前景無疑令人看好。

屋頂產(chǎn)業(yè)未來可期許

光伏發(fā)電分為大型地面電站發(fā)電和分布式小型電站發(fā)電兩類。國家這兩年出臺近30項(xiàng)光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策，將光伏市場的發(fā)展重點(diǎn)從“大型地面電站”轉(zhuǎn)向“屋頂分布式電站”。在新的市場方向下，由“萬家屋頂”帶動的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用在我市已經(jīng)風(fēng)生水起。

陽光下，寧都縣肖田鄉(xiāng)土坯房集中安置點(diǎn)贛江源社區(qū)，一排排農(nóng)家小別墅的樓頂熠熠生輝，3847塊光伏板正源源不斷地吸收太陽的能量。

贛江源社區(qū)是全省唯一的光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)與農(nóng)村危舊土坯房改造結(jié)合示范點(diǎn)。去年8月，肖田鄉(xiāng)按照“公司出資、政府協(xié)助、農(nóng)戶受益”的模式，引進(jìn)贛州啟光太陽能科技有限公司投資1200萬元在該社區(qū)建設(shè)屋頂光伏電站。電站于今年初實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，年發(fā)電量可達(dá)100萬千瓦時。

“過去一年要燒1000多公斤柴，不僅費(fèi)工費(fèi)時，而且嚴(yán)重破壞生態(tài)植被。現(xiàn)在有了太陽能，洗澡、燒水樣樣行，節(jié)能又環(huán)保。”村民肖義勇高興地說。

啟光總經(jīng)理張連洪告訴記者，與常見的居民自建模式不同，這個光伏電站創(chuàng)新探索了一種合同能源建設(shè)營運(yùn)模式，啟光作為合同能源管理公司，與200多戶農(nóng)戶簽訂協(xié)議，租賃1萬余平方米閑置屋頂安裝光伏發(fā)電裝置，發(fā)電收益歸公司所有。20年后，所有設(shè)備無償移交農(nóng)戶，帶動農(nóng)民持續(xù)增收。

隨著新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，光伏發(fā)電在農(nóng)村的巨大發(fā)展空間已經(jīng)顯現(xiàn)。今年5月，江蘇振發(fā)新能源科技有限公司將100兆瓦的光伏發(fā)電站項(xiàng)目落戶在全南縣城廂鎮(zhèn)鎮(zhèn)仔村，其中將開發(fā)建設(shè)一個光伏大棚，將光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游觀光、農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供一條綠色新路。

與此同時，學(xué)校、工廠等公共建筑的屋頂資源，都被光伏企業(yè)有效征集起來。不久前，國內(nèi)新能源行業(yè)龍頭企業(yè)江蘇愛康集團(tuán)創(chuàng)新形式，在南康規(guī)劃建設(shè)一個10千瓦的校園低碳光伏科普基地，集低碳科普、教學(xué)、分布式發(fā)電為一體，項(xiàng)目目前正在前期籌備中。

今年5月，我省確定了省級光伏發(fā)電商業(yè)項(xiàng)目0.2元/千瓦時的補(bǔ)貼，期限為20年，再加上國家0.42元/千瓦時的補(bǔ)貼，企業(yè)投資光伏發(fā)電的收益進(jìn)一步提高，動力將更足。相信不久的將來，“在屋頂上再造一個產(chǎn)業(yè)”大有可為。