日前，福建省政府專門出臺(tái)《關(guān)于支持泉州加快推進(jìn)“數(shù)控一代”促進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，從2014年至2016年，省市將聯(lián)手投入2.1億元直接扶持資金，同時(shí)在稅收、人才、金融、土地方面給出含金量很高的政策，力爭(zhēng)推動(dòng)泉州裝備數(shù)控化率達(dá)70%以上，重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域生產(chǎn)效率提高20%以上。

數(shù)控技術(shù)是用數(shù)字信息技術(shù)對(duì)工作過程和機(jī)械運(yùn)動(dòng)進(jìn)行控制的技術(shù)，如同在機(jī)器中安裝了一個(gè)“大腦”，被視為提升一個(gè)國(guó)家或地區(qū)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。泉州領(lǐng)風(fēng)氣之先，成為全省首個(gè)“數(shù)控一代”國(guó)家示范工程試點(diǎn)。僅今年上半年，市科技部門兌現(xiàn)扶持資金2000萬元，打造百個(gè)示范項(xiàng)目和百家示范企業(yè)，帶動(dòng)研發(fā)費(fèi)用投入10億元。不久前，省科技廳也專門出臺(tái)扶持泉州“數(shù)控一代”工程的十條措施。本報(bào)記者鄭意凡

資金扶持支持組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟攻克共性關(guān)鍵難題

支持在智能制造裝備整機(jī)、零部件生產(chǎn)和系統(tǒng)集成、應(yīng)用企業(yè)間組建泉州“數(shù)控一代”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，協(xié)同創(chuàng)新、互利共贏，支持企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作、公開招標(biāo)等解決行業(yè)共性和關(guān)鍵性技術(shù)難題并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。從2014年至2016年，每年由省經(jīng)信委、科技廳、發(fā)改委各籌措1000萬元，泉州配套4000萬元，重點(diǎn)支持國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)開發(fā)，工業(yè)機(jī)器人、伺服電機(jī)、減速器、控制器等關(guān)鍵零部件共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及系統(tǒng)集成，技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，行業(yè)示范應(yīng)用及創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè)。

創(chuàng)新平臺(tái)國(guó)家級(jí)研發(fā)中心入駐每所補(bǔ)助500萬元

支持中科院等國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)在泉州設(shè)立研發(fā)中心或分中心，按照省級(jí)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，給予每所500萬元補(bǔ)助，泉州市按不低于50%給予配套補(bǔ)助；支持高校、科研單位與泉企共建企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地、中試基地等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

研發(fā)投入示范企業(yè)研發(fā)投入實(shí)行稅前加計(jì)扣除

對(duì)列入泉州“數(shù)控一代”示范的企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益未形成無形資產(chǎn)的，允許再按當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50%，直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納所得稅。研發(fā)費(fèi)用形成無形資產(chǎn)的，按照該無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷，除法律另有規(guī)定外，攤銷年限不得低于10年。各級(jí)財(cái)政按照企業(yè)實(shí)際加計(jì)扣除的所得稅額予以同量資金獎(jiǎng)勵(lì)。

技術(shù)改造重復(fù)性生產(chǎn)操作領(lǐng)域鼓勵(lì)實(shí)施“機(jī)械換工”

在機(jī)械裝備、建筑建材、食品、紡織鞋服、輕工電子等重復(fù)性生產(chǎn)操作特征明顯、勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境條件差的行業(yè)實(shí)施“機(jī)械換工”工程，加快用數(shù)控技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)生產(chǎn)線。其中，采用本地企業(yè)生產(chǎn)的數(shù)控系統(tǒng)、裝備和機(jī)器人產(chǎn)品的，購(gòu)買10臺(tái)（套）以內(nèi)，每臺(tái)（套）按采購(gòu)發(fā)票總價(jià)（不含稅）的20%給予補(bǔ)助，購(gòu)買11至50臺(tái)（套）的，按采購(gòu)發(fā)票總價(jià)（不含稅）的15%補(bǔ)助；購(gòu)買51至100臺(tái)（套）的，按采購(gòu)發(fā)票總價(jià)（不含稅）的10%補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助不超過500萬元。

市場(chǎng)開拓研發(fā)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)產(chǎn)品最高補(bǔ)助500萬元

對(duì)經(jīng)省認(rèn)定為首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的數(shù)控技術(shù)產(chǎn)品，屬于國(guó)內(nèi)首創(chuàng)按不超過銷售價(jià)格的60%，屬于省內(nèi)首創(chuàng)按不超過銷售價(jià)格的30%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元；對(duì)于在原理、結(jié)構(gòu)、性能等方面有較大創(chuàng)新的首臺(tái)（批）數(shù)控裝備，單價(jià)在200萬元以下，經(jīng)認(rèn)定屬于成套技術(shù)裝備或單臺(tái)設(shè)備的，按售價(jià)的50%給予補(bǔ)貼，最高不超過100萬元。

龍頭企業(yè)營(yíng)業(yè)超1億元地方“三稅”減兩成

對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次超過1億元、5億元、10億元的數(shù)控企業(yè)，以上年度收入為基數(shù)，分別按其“三稅”（主要指增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅）地方級(jí)新增部分的20%、25%、30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上年度納稅總額在500萬元以上，當(dāng)年度“三稅”比上年度增幅達(dá)到30%以上的數(shù)控企業(yè)，其新增“三稅”30%以上部分，按其地方級(jí)“三稅”新增部分的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

金融支持市級(jí)財(cái)政攜手民間資本設(shè)立創(chuàng)投基金

將泉州數(shù)控一代企業(yè)作為“福建華興新興創(chuàng)業(yè)投資基金”、“福建省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”投資重點(diǎn)，在現(xiàn)有基金規(guī)模基礎(chǔ)上，將50%以上的未投資余額投資于“數(shù)控一代”企業(yè)。由泉州市級(jí)財(cái)政出資5000萬元以上，并吸引民間資本2億—4億元共同發(fā)起設(shè)立規(guī)模達(dá)3億—5億元的泉州“數(shù)控一代”企業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金。支持泉州“數(shù)控一代”企業(yè)到海交所掛牌融資，成功掛牌享受市級(jí)補(bǔ)助。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新相關(guān)金融產(chǎn)品，各類“助保貸”、“萬家小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”應(yīng)優(yōu)先將泉州“數(shù)控一代”納入計(jì)劃。泉州銀行要積極為“數(shù)控一代”企業(yè)提供“無間貸”等金融服務(wù)。