北部地區(qū)(忻州、大同、朔州一帶)輻射較高,可達(dá)1600kWh/m2,中部地區(qū)(太原、呂梁、陽泉、晉中、長治一帶)次之,為1500~1600kWh/m2,南部地區(qū)較(臨汾、晉城、運(yùn)城一帶)低,為1400~1500kWh/m2。但總體來說,山西省總輻射量在1400~1600kWh/m2,屬于與太陽能Ⅱ類資源區(qū),屬于“很豐富帶”,具有較好的開發(fā)前景。如何在山西省開發(fā)光伏電站,以及開發(fā)光伏電站會享有哪些優(yōu)惠政策,詳見下文:
一、光伏電站的開發(fā)流程
在山西省,所有光伏項(xiàng)目均為備案制,具體流程如下:
1、需要有電網(wǎng)接入意向函才能取得開展前期工作的路條。
2、取得路條后需要申請進(jìn)入國家下一年度對山西總體規(guī)模指標(biāo),才能夠在第二年度進(jìn)行備案。
3、備案由企業(yè)直接提出備案申請到省發(fā)改委投資處辦理。
4、備案材料:接入系統(tǒng)文件、企業(yè)備案申請、備案登記表、營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)內(nèi)容及工藝流程、股東決議。
5、備案完成后可以辦理土地、環(huán)評等支持性文件。
二、光伏開發(fā)的優(yōu)惠政策
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號)精神,山西提出本省的實(shí)施意見,其中關(guān)于光伏開發(fā)的優(yōu)惠政策有以下:
(十五)加大財(cái)稅政策支持力度。
完善省級財(cái)政資金支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制,加大對太陽能資源測量、評價(jià)及信息系統(tǒng)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)裝備材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)制定及檢測認(rèn)證體系建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用示范、農(nóng)村和牧區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用以及無電地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的支持。在2015年前,對光伏發(fā)電實(shí)行增值稅即征即返50%的政策。對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收隨電價(jià)征收的各類政府性基金和附加。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用符合有關(guān)條件的,可按照稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時加計(jì)扣除。企業(yè)的兼并重組,可以按照現(xiàn)行稅收政策,享受稅收優(yōu)惠政策。鼓勵地方各級政府利用財(cái)政資金支持光伏發(fā)電利用。
(十七)完善土地支持政策和建設(shè)管理。
創(chuàng)新土地利用方式,提高土地利用效率,對納入我省年度指導(dǎo)規(guī)模的光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)行優(yōu)惠的土地政策。一是對利用荒山、荒坡、鹽堿地等未利用土地建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的,各地在土地規(guī)劃、計(jì)劃安排時予以適度傾斜,不涉及轉(zhuǎn)用的,可不占用新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)。二是縮小建設(shè)用地征收范圍,將建設(shè)用地征收范圍縮小到生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和場外永久性道路三部分。生產(chǎn)區(qū)用地包括升壓站、配電室、控制室和場區(qū)內(nèi)的永久性道路用地。生活區(qū)用地包括辦公、住宿、食堂、活動場所、庫房等附屬設(shè)施用地。依法辦理建設(shè)用地征收手續(xù)后,可以劃撥方式供地。三是對發(fā)電場占地可采用租賃等多種方式有償使用。