11月6日，賽迪智庫發(fā)布了我國(guó)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的第三季度預(yù)測(cè)研究報(bào)告。報(bào)告顯示，由于當(dāng)前市場(chǎng)前景悲觀引發(fā)投資信心不足，同時(shí)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“換擋減速”的大背景下，眾多企業(yè)轉(zhuǎn)型在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)困難不斷凸顯；產(chǎn)能過剩也進(jìn)一步導(dǎo)致供需矛盾，工業(yè)領(lǐng)域通縮預(yù)期增強(qiáng)；庫存增大也一定程度上抑制了企業(yè)未來的生產(chǎn)空間等因素，第三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)超預(yù)期下行的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)第四季度工業(yè)增加值增速在8.2%左右，全年增速約為8.3%。

賽迪智庫同時(shí)指出，雖然整體形勢(shì)不容樂觀，但我國(guó)信息化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增速相對(duì)平穩(wěn)，四季度工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

信息化態(tài)勢(shì)良好

數(shù)據(jù)表明，今年1~9月，我國(guó)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.5%，較上半年回落0.3個(gè)點(diǎn)，較上年同期下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下2009年9月以來的最低值。從當(dāng)月增速看，9月份8%的增長(zhǎng)水平也是2009年5月份以來的次低（8月份工業(yè)6.9%的增速為2009年以來月度最低）。

不過，賽迪智庫肖擁軍博士指出，今年第三季度，我國(guó)信息化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。據(jù)悉，截至今年8月31日，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶凈增922.2萬戶，總數(shù)達(dá)到1.98億戶。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)到8.79億戶，同比增長(zhǎng)6.2%，比上年末凈增7192.1萬戶。截至今年上半年，全國(guó)信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到1.34萬億元，同比增長(zhǎng)20%。

展望第四季度，我國(guó)各地加大寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，將進(jìn)一步推動(dòng)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略落地實(shí)施；社會(huì)對(duì)公共信息資源需求日益迫切，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值愈發(fā)凸顯，微博、微信等移動(dòng)政務(wù)服務(wù)將成為政務(wù)服務(wù)新渠道；繁榮的4G終端市場(chǎng)將帶動(dòng)信息消費(fèi)新的增長(zhǎng)；從中央到地方，各級(jí)政府高度重視信息技術(shù)在企業(yè)的應(yīng)用，企業(yè)信息化進(jìn)程加快。

賽迪智庫安暉博士指出，2014年以來，我國(guó)電子信息制造業(yè)增幅一直在7%~10%之間徘徊。整體看第三季度，電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)增速在波動(dòng)中小幅回升，主要行業(yè)增速普遍下滑；電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口延續(xù)嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備、智能家居等領(lǐng)域新產(chǎn)品新服務(wù)高度活躍。

安暉預(yù)計(jì)，第四季度工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，智能硬件將從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)走向平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)企業(yè)并購愈發(fā)活躍，跨界競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)，隨著信息消費(fèi)加速帶動(dòng)，云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、信息安全等新興領(lǐng)域的快速發(fā)展，以及傳統(tǒng)IT企業(yè)紛紛向云服務(wù)轉(zhuǎn)型等推動(dòng)下，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)收入增速將在21%以上。

節(jié)能減排不能放松

賽迪智庫報(bào)告指出，2014年第三季度，受工業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)下行影響，我國(guó)工業(yè)節(jié)能減排形勢(shì)好于預(yù)期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降幅度擴(kuò)大。8月份我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)用電量同比下降1.6%，為2013年3月以來同比速度首次下降。不過，賽迪智庫顧成奎博士指出，我國(guó)節(jié)能減排工作仍然存在三大主要問題。

首先，工業(yè)結(jié)構(gòu)重化造成重工業(yè)能源消耗比重偏大。據(jù)悉，今年1~8月份，重工業(yè)用電量占工業(yè)用電總量的比重為83.5%，化工、建材、鋼鐵、有色等四大高載能行業(yè)用電量占工業(yè)用電總量的比重為43.3%，較去年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，重工業(yè)能源消費(fèi)比重偏大。

其次，“十二五”以來，西部地區(qū)承載了大量由東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的能源、原材料初級(jí)加工業(yè)，新上了一大批高耗能工業(yè)項(xiàng)目，導(dǎo)致了西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加不合理。顧成奎表示，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源及投資的路徑依賴已成為西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。

第三，工業(yè)利潤(rùn)增速回落導(dǎo)致企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動(dòng)力不足。“企業(yè)效益好的時(shí)候，對(duì)節(jié)能減排重視不足，企業(yè)效益不好的時(shí)候，更無資金用于節(jié)能減排工作，尤其在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)利潤(rùn)下滑，工業(yè)企業(yè)尤其是高耗能企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動(dòng)力不足。”顧成奎說。

展望第四季度，顧成奎指出，部分中西部地區(qū)節(jié)能減排壓力不減，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗可能略有反彈，節(jié)能減排工作不能放松。

中小企業(yè)仍是弱勢(shì)群體

今年第三季度，除美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較為明顯的復(fù)蘇趨勢(shì)以外，歐盟、金磚國(guó)家等主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇情況都不容樂觀。而在國(guó)內(nèi)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心公布數(shù)據(jù)顯示，8月我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)為77，達(dá)到今年來最低值，工業(yè)增加值8月同比增長(zhǎng)6.9%，累計(jì)同比增長(zhǎng)8.5%，皆創(chuàng)金融危機(jī)以來新低。

“現(xiàn)在看來整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還處在探底階段，遠(yuǎn)談不上拐點(diǎn)。”賽迪智庫趙衛(wèi)東博士表示，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約，中小企業(yè)活力下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。

此外，數(shù)據(jù)顯示，第三季度采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）與第二季度相比，在經(jīng)歷了7月份的短暫上升后，8月份再度下降，尤其是中小企業(yè)PMI低位運(yùn)行。“總體來看，大、中、小型企業(yè)發(fā)展形勢(shì)仍然差異顯著，小企業(yè)是實(shí)至名歸的弱勢(shì)群體。”趙衛(wèi)東表示。

為保證中小企業(yè)發(fā)展的各類優(yōu)惠政策能夠?qū)崟r(shí)落地，讓中小企業(yè)真正享受到“政策紅利”，趙衛(wèi)東建議，一是要建立監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)政策評(píng)估和績(jī)效考核，及時(shí)調(diào)查各項(xiàng)政策的實(shí)施效果，確保政策落到實(shí)處；二是探索體制改革，嘗試將政策評(píng)估結(jié)果與地方政府業(yè)績(jī)考核掛鉤，保障政策落地。

“現(xiàn)在很多政策說起來很好，但是不受老百姓歡迎，就是因?yàn)槊撾x現(xiàn)實(shí)。”趙衛(wèi)東希望，相關(guān)部門在出臺(tái)扶持中小企業(yè)政策時(shí)能夠真正做到“化云為雨”，解決“最后一公里”問題。

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