2014年10月，為推動分布式光伏發(fā)電發(fā)展，配合國家出臺一系列支持政策，山東省政府下發(fā)《山東省關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的意見（以下簡稱“意見”）》，旨在繼續(xù)推進光伏產業(yè)健康發(fā)展。

按照規(guī)劃，到2015年年底，山東省分布式光伏發(fā)電裝機容量要力爭達到180萬千瓦以上。隨著地方配套政策不斷推出，山東分布式光伏發(fā)電呈現蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

扶持“給力”度電補貼增至0.47元

2014年9月12日，山東碩華科技有限公司分布式光伏并網發(fā)電站順利試運行，并正式并入山東電網，成為濟寧首個并網發(fā)電的分布式光伏發(fā)電站，也開創(chuàng)了濟寧分布式光伏發(fā)電站走進企業(yè)和民間的先例。

據碩華科技有限公司負責人介紹，該企業(yè)作為兗州新能源企業(yè)。去年年底，該企業(yè)圍繞車間屋頂規(guī)劃3兆瓦的分布式光伏發(fā)電站，直接供應該公司辦公及車間生產用電，并于今年4月開始開工建設。

經過4個月的建設調試，于8月順利進行試運行，在供應本公司用電的同時，享受國家發(fā)電補貼。

據測算，碩華科技光伏發(fā)電站并網以后，平均每天發(fā)電15000千瓦時，一年能發(fā)電540萬千瓦時，同時還能節(jié)省標準煤1760噸，減少排放灰渣380噸、二氧化碳3800噸，二氧化硫38噸、氮氧化物81噸。

地方的綜合扶持政策，是山東光伏發(fā)電蓬勃發(fā)展的重要原因之一。國家發(fā)展改革委在2013年明確全國范圍內分布式光伏補貼標準為0.42元/千瓦時，山東省出臺的“地方版”分布式光伏補貼政策更為給力。

《意見》提出，山東省將實施電價扶持政策。2013年至2015年并網發(fā)電的光伏電站，上網電價確定為每千瓦時1.2元，高于國家標桿電價部分由省級承擔。2013年至2015年，納入國家年度指導規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項目，所發(fā)全部電量在國家每千瓦時0.42元補貼標準基礎上，省級再給予每千瓦時0.05元的補貼。已享受國家“金太陽”和光電建筑一體化應用示范工程補助資金扶持的項目不再享受以上補貼。

另外，今年山東省將籌集資金1億元用于設立山東省分布式光伏發(fā)電應用專項資金，擇優(yōu)對分布式光伏發(fā)電項目予以補助。

“支持、歡迎、服務。不但要服務，還要服好務”

“屋頂建電站，曬曬太陽就賺錢。”對于淄博祥玉礦業(yè)有限公司負責人張奉祥來說，今年8月19日是個重要的日子———該公司在辦公樓樓頂建設的光伏電站并網了。該公司也是淄博市博山區(qū)第一家建設屋頂光伏電站的企業(yè)。

面對企業(yè)和個人建設光伏電站的熱情，國網山東省電力公司負責人表示：“對于分布式清潔能源并網，我們的原則是‘支持、歡迎、服務’，不但要服務，還要服好務。”據統(tǒng)計，2012年，山東省并網分布式光伏電站只有1個；2013年，山東省共有52個分布式光伏電站并網；截至11月1日，國網山東省電力公司共受理與分布式電源并網有關的報裝業(yè)務370戶，發(fā)電容量407022.91千瓦，其中并網91戶，并網容量132102千瓦，累計發(fā)電量89016008千瓦時，累計上網電量25232679.03千瓦時。

有關資料顯示，山東省太陽能理論總儲量在全國排名第17位，屬于太陽能利用條件較好的省份。根據山東省能源發(fā)展規(guī)劃，“十二五”及“十三五”期間，該省分布式光伏發(fā)電將保持快速發(fā)展態(tài)勢，占該省總裝機容量的比例將不斷提高。

“在山東省分布式光伏電站快速發(fā)展過程中，省、市、縣各級電網企業(yè)發(fā)揮了重要的作用。”山東電力營銷部有關負責人表示。2012年10月26日，國家電網公司向社會發(fā)布《關于做好分布式光伏發(fā)電并網服務工作的意見》后，山東電力各單位把服務分布式電源項目健康發(fā)展當成重要的社會責任。在接入系統(tǒng)方案編制、并網驗收與調試、項目備案、補助電量計量和補助資金結算等全過程服務中，不收取任何服務費用；免費提供分布式電源關口計量表和發(fā)電量計量電能表，免收分布式光伏、風力發(fā)電項目系統(tǒng)備用容量費；全額承擔分布式電源并網引起的公共電網改造工程費用。

在客戶申請辦理并網業(yè)務時，山東電力各單位精簡并網手續(xù)，取消了低壓光伏設計審查環(huán)節(jié)，并行受理申請與現場勘查、計量裝置安裝與合同協(xié)議簽署等，并規(guī)定關鍵環(huán)節(jié)業(yè)務辦理時限，力爭讓分布式光伏電站早并網、早發(fā)電，讓客戶早受益。

遵循“四統(tǒng)一”原則增強配套保障

“像祥玉礦業(yè)公司這樣的新能源企業(yè)，淄博市有六七家。”國網淄博供電公司營銷部專工李智對筆者說，博山區(qū)政府、以生產山東黑牛聞名的大地肉牛清真食品公司也有投資建設屋頂光伏電站的計劃，沂源縣東里鎮(zhèn)還有一個名叫梅家坡的光伏村將于近日并網……李智預測，今年下半年淄博市申請并網的分布式光伏電站會出現大幅增長。

淄博市分布式光伏電站的建設情況，只是山東省分布式光伏電站建設情況的一個局部。據統(tǒng)計，隨著祥玉礦業(yè)公司屋頂光伏電站并網，山東省實現并網的分布式光伏電站已達132個，發(fā)電容量逾10萬千瓦。

據了解，山東電力按照“四個統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理模式，統(tǒng)一技術標準，統(tǒng)一工作流程，統(tǒng)一服務規(guī)范）的原則，制定了包括為分布式光伏發(fā)電項目提供優(yōu)惠并網條件，完善并網服務管理流程，加強配套電網建設，簡化接入技術要求，免收系統(tǒng)備用容量費，加強并網業(yè)務受理、咨詢服務和推廣使用發(fā)用電合同在內的七項并網服務具體措施，保障相關工作有效運轉。

2015年分布式光伏發(fā)電裝機將達180萬千瓦

按照規(guī)劃，山東省將優(yōu)先支持在用電價格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設規(guī)?；姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)；支持在機關、學校、醫(yī)院、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。力爭到2015年年底，該省建成分布式光伏發(fā)電裝機180萬千瓦。

此外，山東省將把光伏發(fā)電納入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應用；結合新農村建設，在農村新型社區(qū)建設、舊村改造等工程中規(guī)劃建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，實現電能就地消納，改善農村供電狀況和用電水平。

隨著政策的日漸明朗，山東光伏發(fā)電發(fā)展注入了一針“強心劑”。筆者獲悉，山東省首座發(fā)電量全額上網的分布式光伏電站即將于近期開工建設。該項目目前正在發(fā)展改革委和國家電網公司的備案審批中，總投資近3000萬元。

項目位于淄博市東郊國家儲備糧庫屋頂，占地110畝，裝機容量3兆瓦。

項目建成并網后，所發(fā)電量按照山東省地面標桿上網電價1.2元/千瓦時進行全額收購，預計年發(fā)電量400萬千瓦時，年實現產值480萬元。按照火電標準計算，每年可節(jié)約標準煤1770噸、二氧化碳4100噸、二氧化硫7884千克，氮氧化物12130千克，對節(jié)能減排，改善能源結構，提高環(huán)境質量作用巨大。