“到2013年末，全國(guó)已有19個(gè)城市共開通了軌道交通，運(yùn)營(yíng)里程達(dá)2746公里，今年有望超過3000公里。”中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)包敘定表示。

在10月24~25日的首屆兩岸四地城市軌道交通學(xué)術(shù)研討會(huì)上，他表示，從“十三五”開始，我們將進(jìn)入幾十個(gè)城市同時(shí)建設(shè)軌道交通的大規(guī)模發(fā)展階段。而隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大和運(yùn)營(yíng)線路的增加，城市軌道交道也陸續(xù)涌現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢(shì)，其中，網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)籌運(yùn)作就是最具代表性的。

兩岸四地共議軌道交通發(fā)展

雖然兩岸四地的城市軌道交通發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段各不相同，具體做法也各具特色，但彼此的互補(bǔ)性很強(qiáng)，有著廣闊的合作前景。

大陸城軌交通龐大的建設(shè)運(yùn)營(yíng)規(guī)模可以成為港澳臺(tái)企業(yè)和從業(yè)者施展的舞臺(tái)。比如大陸完善的產(chǎn)業(yè)鏈同樣可以為港澳臺(tái)提供從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)再到裝備制造等一攬子服務(wù)，而港澳臺(tái)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和成熟的管理體制也可以為大陸提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。香港已經(jīng)和北京、杭州、深圳的城軌企業(yè)有著良好的合作，澳門也正積極尋求與大陸的合作，籌劃建設(shè)自己的軌道交通。

10月24日，圍繞城市化軌道交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，臺(tái)灣軌道工程學(xué)會(huì)理事張辰秋、港鐵中國(guó)業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官易珉、申通地鐵總工程師畢湘利、廣州地鐵副總經(jīng)理劉光武、北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司副總經(jīng)理戰(zhàn)明輝、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司交通產(chǎn)業(yè)部主任周曉勤等嘉賓展開了討論。

當(dāng)天下午，來(lái)自多家單位的專家們，分別從城軌交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式、互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)化體系應(yīng)用規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)體系構(gòu)建、人才培訓(xùn)與養(yǎng)成、網(wǎng)絡(luò)化信號(hào)系統(tǒng)要求和網(wǎng)絡(luò)綜合運(yùn)營(yíng)調(diào)度指揮系統(tǒng)等各個(gè)方面發(fā)表了各自的意見和成果，從不同角度研討了城軌交通網(wǎng)絡(luò)化的各種熱點(diǎn)問題。

“十三五”我國(guó)城軌迎來(lái)大發(fā)展

自1965年開始建設(shè)第一條地鐵，大陸的城軌交通建設(shè)已經(jīng)有50年了。“前35年是起步階段，年均新建里程只有幾公里，2000年末運(yùn)營(yíng)里程共145公里；新世紀(jì)的頭5年是提速階段，年均新建里程幾十公里，2005年末，運(yùn)營(yíng)歷程達(dá)到545公里；近10年來(lái)進(jìn)入了快速建設(shè)期，年均新建里程幾百公里，到2013年末，我國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)2746公里，年客運(yùn)送總量達(dá)到110億人次。”包敘定介紹說。

“‘十三五’開始，我國(guó)將進(jìn)入幾十個(gè)城市同時(shí)建設(shè)城市軌道交通的大發(fā)展階段，2020年規(guī)劃線路里程將超過10000萬(wàn)里。”他透露說。

據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)介紹，在2013年末以前投入運(yùn)營(yíng)的軌道交通線路中，地鐵達(dá)到2073公里，占75.5%；輕軌達(dá)233公里，占8.5%；單軌達(dá)75公里，占2.7%；現(xiàn)代有軌電車108公里，占1.1%；市域快軌227公里，占8.3%。與此同時(shí)，2013年全國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)狀況總體平穩(wěn)，絕大部分城市都保持了較低故障率水平。

2013年全國(guó)新增運(yùn)營(yíng)里程460公里，2014年末運(yùn)營(yíng)總里程將超過3100公里，原先預(yù)測(cè)的2015年3000公里有望提前一年實(shí)現(xiàn)。

目前全國(guó)在建和規(guī)劃城市軌道交通建設(shè)的有79個(gè)城市，其中建設(shè)地鐵的有36個(gè)城市，建設(shè)輕軌的有12個(gè)，建設(shè)有軌電車的有58個(gè)，建設(shè)磁浮交通的有4個(gè)，建設(shè)市域快軌的有25個(gè)。大批城市都是多種制式兼而有之。

隨著規(guī)?；焖贁U(kuò)張，我國(guó)建設(shè)城軌的城市之多，里程之長(zhǎng)，都堪稱舉世無(wú)雙，而這也將使我國(guó)在10年內(nèi)躍居全球第一。

網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)籌運(yùn)作趨勢(shì)明顯

“城市軌道交通在公共交通和城市發(fā)展中的作用日益重要，并隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大和運(yùn)營(yíng)線路的增加陸續(xù)涌現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)籌運(yùn)作就是其中最具代表性的。”包敘定表示。

軌道交通協(xié)會(huì)有關(guān)人士表示，一般來(lái)說，當(dāng)一個(gè)城市城軌交通多線相交運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到一定規(guī)?；靖采w城市中心區(qū)域時(shí)，將進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化并產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。北京、上海、廣州三地網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)日益明顯，做到了全網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃布局，多線同期建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)組織和網(wǎng)絡(luò)資源共享、城軌交通建設(shè)與城市發(fā)展互動(dòng)、多種公交一體化發(fā)展等；深圳、南京、重慶、天津等四個(gè)城市的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)；幾年后，更有大批城市進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代。

而隨著網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃布局、點(diǎn)線面統(tǒng)籌安排、不同制式科學(xué)配置、多種資源共享、多線同期建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)組織、城軌建設(shè)與市場(chǎng)發(fā)展互動(dòng)等一系列網(wǎng)絡(luò)因素的紛紛顯現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)化將帶動(dòng)我國(guó)城市軌道交通進(jìn)入新時(shí)代。

而要把握網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)，在包敘定看來(lái)，首先便要?jiǎng)?chuàng)新思維方式。“網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展要改變傳統(tǒng)的先入為主思維。”他說，由于先前規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的局限，沒有對(duì)多線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通盤考慮，造成網(wǎng)絡(luò)功能的缺失。今后，思維方式要從單線分口轉(zhuǎn)向全網(wǎng)統(tǒng)籌，要深刻研究城軌交通自身的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)功能特點(diǎn)，還要研究城軌交通與城市總體規(guī)劃與城市公共汽車網(wǎng)等外部網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系，深化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。

其次，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。城軌的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展正在加速推動(dòng)傳統(tǒng)管理模式的轉(zhuǎn)變：一是由重建設(shè)規(guī)劃輕線網(wǎng)規(guī)劃向兩規(guī)劃并重轉(zhuǎn)變；二是建設(shè)模式由傳統(tǒng)分散式向集約系統(tǒng)式轉(zhuǎn)變；三是運(yùn)營(yíng)管理由單線分口向網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變；四是監(jiān)管方式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變；五是信息管理由數(shù)據(jù)分散向集中共享轉(zhuǎn)變。“要全方位創(chuàng)新工作機(jī)制，圍繞網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的核心，全面統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理、資源開發(fā)、技術(shù)裝備等各個(gè)環(huán)節(jié)，去適應(yīng)城軌交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要。”包敘定強(qiáng)調(diào)說。

此外，要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)城軌交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，需要具有網(wǎng)絡(luò)屬性的管理系統(tǒng)，要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需求和特點(diǎn)，加快技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制定，研發(fā)滿足網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)指揮、商務(wù)管理、信息化服務(wù)，通訊應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理等各個(gè)需求的新產(chǎn)品新技術(shù)，從而為城軌交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

“城市軌道交通的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，面臨著嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)，需要考慮人性化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理模式的多元一體化、信息化、自主產(chǎn)權(quán)國(guó)產(chǎn)化等，還對(duì)智能化有著很迫切的需求。”廣州地鐵副總經(jīng)理劉光武告訴記者說，各種安全里面最重要的就是網(wǎng)絡(luò)安全，但我們現(xiàn)在還有些力不從心，尤其是很多核心設(shè)備還沒有做到完全自主，只能通過迅速發(fā)展壯大我國(guó)的IT產(chǎn)業(yè)等，把這塊做精做強(qiáng)。

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