美國對(duì)中國光伏“雙反”調(diào)查終裁結(jié)果明日(12月11日)才出爐,但同屬北美的加拿大卻已率先發(fā)難。12月5日,加拿大邊境服務(wù)局(CBSA)宣布,正式啟動(dòng)對(duì)來自中國的晶體硅光伏組件和層壓件產(chǎn)品“反補(bǔ)貼、反傾銷”調(diào)查。業(yè)界擔(dān)憂,鑒于目前沒有美國光伏二次“雙反”得到化解跡象,隨著加拿大提出“雙反”,可能會(huì)影響其他國家跟進(jìn),如限制中國企業(yè)在海外的出口等。
據(jù)了解,提起“雙反”調(diào)查的是加拿大四家光伏企業(yè),其聲稱因中國的補(bǔ)貼和傾銷造成加拿大本土企業(yè)損失和失去市場份額,減少就業(yè),導(dǎo)致破產(chǎn)和倒閉。按照加拿大對(duì)華光伏企業(yè)的“雙反”計(jì)劃,將于2015年3月5日進(jìn)行初裁。
加拿大并不是中國光伏產(chǎn)品的主要出口國,今年前三季度及10月的出口數(shù)據(jù)顯示,日本、美國、歐洲市場名列中國公司對(duì)外出口的前三,而加拿大甚至在拉美、非洲等市場之后,出口量在前10月僅為57.4兆瓦。但業(yè)界擔(dān)憂加拿大“雙反”調(diào)查會(huì)引起連鎖反應(yīng)。
其他各國是否效仿,也許美國“雙反”調(diào)查結(jié)果也是其中一大考量因素。今年美國啟動(dòng)了對(duì)華光伏的第二次“雙反”調(diào)查,6月3日再次認(rèn)定從中國進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在補(bǔ)貼行為,按照其二次“雙反”計(jì)劃,終裁結(jié)果將在明日公布,如果美國的二次“雙反”最終落地,將會(huì)影響中國高達(dá)30億美元的光伏產(chǎn)品出口。
事實(shí)上,歐美連續(xù)對(duì)中國光伏提起“雙反”調(diào)查,已引起一些國家的跟進(jìn)。從今年5月14日開始,澳大利亞已發(fā)起了反傾銷調(diào)查。此前,中國光伏行業(yè)已經(jīng)相繼經(jīng)歷了美國光伏“雙反”調(diào)查、歐盟的光伏“雙反”調(diào)查、印度光伏反傾銷調(diào)查、美國光伏第二次“雙反”調(diào)查等4起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。
不過對(duì)于即將公布的美國光伏第二次“雙反”調(diào)查結(jié)果,寄望于通過價(jià)格承諾等方式化解的中國業(yè)界卻不樂觀。在剛剛結(jié)束的APEC峰會(huì)上,有關(guān)美對(duì)華光伏二次“雙反”的問題最終沒能成為席間議題。業(yè)界分析認(rèn)為扭轉(zhuǎn)局面的概率并不大。
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