國家能源局下發(fā)新要求 光伏企業(yè)融資難

時間:2014-12-16

來源:網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載

導語:在采訪中,不少光伏業(yè)者都提到補貼不到位的情況,這也給企業(yè)帶來了很大的資金壓力。據(jù)了解,光伏發(fā)電補貼是由財政部通過國家電網(wǎng)發(fā)放的。上述光伏企業(yè)負責人表示,如補貼到位的時間與正常相差三個月或者半年,收益基本上會打?qū)φ?。“因為銀行有每個月的還款計劃,銀行也擔心風險?!币晃徊辉妇呙墓夥鼜臉I(yè)者表示。

看似光鮮,實則圍著銀行轉(zhuǎn)。光伏業(yè)雖是新興產(chǎn)業(yè),但也幾乎落得和鋼貿(mào)一樣下場,同在銀行業(yè)的“黑名單”上。

記者采訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),光伏業(yè)融資渠道相對單一,即國家開發(fā)銀行。商業(yè)銀行利息較高,如今的光伏企業(yè)幾乎不敢踏進“門檻”。前些年,江蘇、江西等地個別大型光伏企業(yè)給銀行業(yè)挖了一個巨大的債務窟窿,這也令銀行業(yè)“一朝被蛇咬,十年怕井繩”。

日前,國家能源局下發(fā)《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》,其中特別要求創(chuàng)新分布式光伏發(fā)電融資服務。

分布式光伏發(fā)電特指在用戶場地附近建設,運行方式以用戶側(cè)自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng),且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設施。數(shù)據(jù)顯示,2013年,中國全社會用電量累計53223億千瓦時,這給中國的資源、環(huán)境帶來了巨大壓力。政府非常支持光伏業(yè)發(fā)展,鼓勵政策推出了若干個。但發(fā)展需要資金。從過往的光伏電站投資來看,不少項目動輒上億元,甚至數(shù)十億、上百億元。

一位不愿具名的外資光伏企業(yè)管理層人士告訴記者,在中國,商業(yè)銀行綜合貸款成本大概要7%的利率,而在海外只有2%。這也得到很多內(nèi)資光伏企業(yè)證實。一位國內(nèi)光伏企業(yè)負責人說,他們已經(jīng)尋求在海外直接融資,海外與國內(nèi)金融體系不一樣,海外進行項目融資時,項目好,風險低,盈利持續(xù)性有保證,會得到比較好的金融支持,且海外光伏項目融資非常成熟,利息也相對低很多。國內(nèi)光伏電站融資主要是靠企業(yè)本身授信,除此之外,就要固定資產(chǎn)抵押,這對企業(yè)特別是民營企業(yè)來說難度很大,因為很多企業(yè)固定資產(chǎn)已經(jīng)用于抵押以獲取日?,F(xiàn)金流了。

上述光伏企業(yè)負責人說,以日本為例,一個光伏電站項目的融資成本只需2-3個百分點,國內(nèi)銀行融資至少要6個百分點,如果是融資租賃,融資利率可能達到9至10個百分點,而且這是在之前央行降息的情況下才能貸到。

海外的融資渠道多,主要是商業(yè)銀行,占到70%左右,剩余的部分來源于券商、基金、信托、保險等。業(yè)內(nèi)人士表示,若不是中國人力資源成本低,算上融資成本,國內(nèi)光伏業(yè)與海外是很難有競爭力的。

國內(nèi)一些光伏從業(yè)者甚至直言,資金是企業(yè)發(fā)展最大的難題,這種壓力將可能一直持續(xù)。以電站開發(fā)為例,其需要源源不斷的資本支持,當下,很多企業(yè)是找到一筆錢就投資一個項目,這是不可持續(xù)的,如果不能形成一個資金沉淀的“水庫”,不可能形成良性循環(huán)。

業(yè)內(nèi)人士認為,銀行缺乏對光伏業(yè)的了解,與之前制造業(yè)發(fā)生的一些風險事件也有關系。但光伏制造業(yè)與光伏電站投資是不一樣的,光伏制造業(yè)面臨的風險來源于上千家客戶的壞賬以及各種不確定因素,而光伏電站開發(fā)不一樣,一旦簽署20年購電協(xié)議,未來的服務對象就只有國家電網(wǎng)一個,基本上沒有什么風險,唯一的風險也許就是電費的滯后。

對于分布式光伏發(fā)電,一些從業(yè)者也提出,目前商業(yè)模式確實不成熟,造成分布式光伏發(fā)電推廣困難,得不到資金支撐。

在采訪中,不少光伏業(yè)者都提到補貼不到位的情況,這也給企業(yè)帶來了很大的資金壓力。據(jù)了解,光伏發(fā)電補貼是由財政部通過國家電網(wǎng)發(fā)放的。上述光伏企業(yè)負責人表示,如補貼到位的時間與正常相差三個月或者半年,收益基本上會打?qū)φ邸?ldquo;因為銀行有每個月的還款計劃,銀行也擔心風險。”一位不愿具名的光伏從業(yè)者表示。

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