珠江西岸正在刮起一場(chǎng)打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的旋風(fēng)。

18日上午，江門市四套班子成員及三區(qū)四市黨政一把手齊聚市委小會(huì)議堂，參加由市委副書記、代市長鄧偉根主持的全市加快先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展工作動(dòng)員大會(huì)。

會(huì)議前一天，珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)“六市一區(qū)”工作會(huì)議在珠海召開。當(dāng)日，江門市向媒體發(fā)布了《江門市發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)工作綱要（2014—2020年）》，表明其打造華南先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)高地的雄心壯志。而再前一天，江門市就下發(fā)了通知，將任務(wù)分解到區(qū)市，要求落實(shí)這個(gè)綱要。

江門市的先進(jìn)裝備制造業(yè)到底有多少家底？離華南先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)高地到底還有多大的差距？新出臺(tái)的工作綱要能夠提供什么靈丹妙藥？羊城晚報(bào)記者為您一一道來。

“量小質(zhì)弱”

據(jù)了解，江門市先進(jìn)裝備制造業(yè)2013年總產(chǎn)值突破千億。產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)日漸顯現(xiàn)，沿西江潭江、大廣海灣區(qū)、公路干道集聚和新興了軌道交通裝備、汽車零部件、摩托車、船舶、智能制造裝備、清潔能源裝備等一批產(chǎn)業(yè)集群。

但是，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“量小質(zhì)弱”，目前江門市先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)值僅占珠江西岸六市的12%，年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)的總產(chǎn)值不足全市三成，市場(chǎng)占有率高的龍頭企業(yè)少，行業(yè)知名領(lǐng)導(dǎo)品牌缺乏。

江門市委書記劉海提到，僅占珠江西岸六市12%的比重尚未達(dá)到平均水平，“而且這12%里面還有摩托車”。

市委常委、常務(wù)副市長黃悅勝也表示，江門市整個(gè)制造業(yè)在珠江西岸的比重比較低，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平總體偏低，產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸不足，產(chǎn)出效率也偏低。

目標(biāo)3300億

“都說一年之計(jì)在于春，我們是一年之計(jì)在于‘冬’，沒開總結(jié)會(huì)，卻開動(dòng)員會(huì)，過年前就要忙了！”會(huì)上，劉海開場(chǎng)就表示，開動(dòng)員會(huì)就是要為明年準(zhǔn)備，做思想的發(fā)動(dòng)、行動(dòng)的要求。

這一“非常”的做法在《綱要》里更是明顯。

“此次《綱要》和五大行動(dòng)方案最大的特點(diǎn)是充分體現(xiàn)了市委、市政府提出的三個(gè)‘非常’：非常目標(biāo)、非常措施、非常項(xiàng)目，以及一整套集中資源的支撐保障政策。”黃悅勝介紹說。

據(jù)悉，“非常目標(biāo)”設(shè)定分為兩個(gè)階段，到2016年，全市規(guī)模以上先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到1680億元，2014-2016年年均增長16.8%；到2020年，全市規(guī)模以上先進(jìn)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值要超過3300億元，2017-2020年年均增長18.5%，占珠江西岸六市比重由2013年的12%上升到2020年的15%。

五大行動(dòng)

江門市的“珠西”計(jì)劃也被概況成“1個(gè)《綱要》+5個(gè)行動(dòng)方案”。5個(gè)行動(dòng)方案為：龍頭企業(yè)培育行動(dòng)、企業(yè)改造升級(jí)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)擴(kuò)能增效行動(dòng)、重大項(xiàng)目突破行動(dòng)和產(chǎn)城融合振興行動(dòng)。

龍頭企業(yè)培育行動(dòng)方案主要選擇了五家龍頭企業(yè)，分別是廣東南車、富華重工、大長江、廣東海信和中集集團(tuán)。按照江門市經(jīng)信局負(fù)責(zé)人的說法，這是“一企一策”，為每個(gè)龍頭企業(yè)“量身定做”一套培育方案。

值得一提的是一個(gè)新的提法：“產(chǎn)城融合”。代市長鄧偉根多次提及。按照構(gòu)想，江門市東部三區(qū)一市大力推進(jìn)公交一體化，以江門大道為主軸構(gòu)建城市道路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市、產(chǎn)業(yè)價(jià)值雙提升；西部臺(tái)開恩近期以臺(tái)開快速路建設(shè)為突破口，加快推動(dòng)臺(tái)開同城，帶動(dòng)臺(tái)開恩產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。