由于低壓電器行業(yè)長期盲目發(fā)展和無序競爭，直接導(dǎo)致低壓電器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)重落后、產(chǎn)業(yè)增長模式粗放、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重的混亂局面，并屢屢被歐盟和發(fā)達(dá)國家通報(bào)。面對行業(yè)嚴(yán)峻的生存危機(jī)，建德市市場監(jiān)管部門與杭州市檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合，開展低壓電器產(chǎn)業(yè)集中整治和示范區(qū)創(chuàng)建舉措，日前已通過國家級出口低壓電器質(zhì)量安全示范區(qū)現(xiàn)場考核驗(yàn)收，成為全國首個(gè)國家級出口低壓電器質(zhì)量安全示范區(qū)。

三大體系為行業(yè)提升的突破口

2008年以來，建德為甩掉低壓電器質(zhì)量安全問題多而成為重點(diǎn)監(jiān)管的帽子，專門成立低壓電器產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的若干意見》、《關(guān)于促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級若干意見》、《建德市低壓電器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動(dòng)計(jì)劃》、《建德市低壓電器產(chǎn)業(yè)提升專項(xiàng)資金管理辦法》、《建德市出口插頭插座產(chǎn)品區(qū)域化監(jiān)督管理辦法》、《創(chuàng)建國家級出口低壓電器質(zhì)量安全示范區(qū)工作方案》等一系列規(guī)范性文件，形成政策保障體系。在每年下?lián)?000萬元專項(xiàng)資金，大力扶持出口低壓電器產(chǎn)業(yè)，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品給予相應(yīng)政府補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入的基礎(chǔ)上，又出資4000多萬元建造杭州檢驗(yàn)檢疫局建德辦事處綜合技術(shù)檢測大樓，政府拿出500余萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助企業(yè)，形成資金保障體系。

三大平臺為行業(yè)提升的支撐點(diǎn)

為解決檢測設(shè)備昂貴和檢測人才的缺乏問題，建德確定公共檢測中心的運(yùn)作、監(jiān)督機(jī)制，由主要龍頭企業(yè)和政府共同出資700萬元，建設(shè)了省內(nèi)惟一家由行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)建立了產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，節(jié)約企業(yè)檢測費(fèi)用3萬多元。組建“低壓電器產(chǎn)業(yè)集群”公共服務(wù)平臺，讓低壓電器產(chǎn)業(yè)的信息和資源共享，同時(shí)成為產(chǎn)業(yè)集群對外宣傳的一扇窗口。堅(jiān)持反面警示教育與正面典型引領(lǐng)兩手抓、兩手硬，依法監(jiān)督銷毀貨值100多萬元的2000多箱假冒偽劣低壓電器產(chǎn)品，在“嚴(yán)打”的同時(shí)，積極宣傳企業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級的正面典型，邀請《市場導(dǎo)報(bào)》等省市新聞媒體，對歐亞電器公司生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保插座，獲得英國政府30%采購補(bǔ)貼的宣傳報(bào)道，有力地推動(dòng)了建德低壓電器企業(yè)誠信守法經(jīng)營。

行業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)提升的動(dòng)力源

為更好地促進(jìn)建德低壓電器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該市專門成立建德市低壓電器行業(yè)協(xié)會，通過“請進(jìn)來、走出去”的學(xué)習(xí)方法，多次邀請杭州檢驗(yàn)檢疫局機(jī)電處、產(chǎn)品試驗(yàn)室專家，對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量意識。加強(qiáng)人才科技的培養(yǎng)，與浙江大學(xué)電器工程學(xué)院等高校合作，幫助企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)中心，目前已有國家高新技術(shù)企業(yè)1家，杭州市高新技術(shù)企業(yè)4家。針對企業(yè)生產(chǎn)的道路車輛充電電纜尚無國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際，協(xié)會聯(lián)合道路車輛充電電纜生產(chǎn)企業(yè)，在杭州檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)監(jiān)等部門有關(guān)專家的大力支持下，申請起草的《道路車輛充電電纜國家標(biāo)準(zhǔn)》被正式批準(zhǔn)為國家標(biāo)準(zhǔn);2014年8月，《道路車輛蓄電池充電電纜》聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)獲杭州市專家組驗(yàn)收，熱熔膠槍的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)獲立項(xiàng)。

在政企聯(lián)合、互助共贏的良性發(fā)展中，建德低壓企業(yè)的凝聚強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)放大。目前，建德共有較大的低壓電器生產(chǎn)出口企業(yè)58家，配套企業(yè)130多家，2013年產(chǎn)值超過46億元，出口低壓電器質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)成效明顯。建德市副市長梁克東說，建德電器要以甩掉“垃圾電器”代名詞、創(chuàng)建今天的全國第一個(gè)國家級出口低壓電器質(zhì)量安全示范區(qū)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，切實(shí)解決存在的問題和不足，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，不斷推進(jìn)包括低壓電器產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的全市制造業(yè)質(zhì)量安全工作，實(shí)現(xiàn)建德工業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。