12月25日，國(guó)家發(fā)改委公布了2014年西部大開發(fā)新開工33項(xiàng)重點(diǎn)工程。記者注意到，其中有多項(xiàng)工程涉及能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目建成后將提升煤炭運(yùn)力、電力外送能力以及可再生能源發(fā)電比例，符合我國(guó)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的大方向，預(yù)計(jì)明年還將有更多的能源工程將獲批建設(shè)。

新煤運(yùn)通道或改變市場(chǎng)格局

雖然我國(guó)正在努力降低煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比重，但在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，煤炭仍然是我國(guó)最重要的能源。已經(jīng)過去的煤炭“黃金十年”里，除了煤炭本身供不應(yīng)求外，鐵路運(yùn)力不足也是促使煤價(jià)上漲的關(guān)鍵因素。

此次發(fā)改委公布的新增項(xiàng)目中，蒙西至華中地區(qū)鐵路的建設(shè)目的正是為了解決煤炭運(yùn)力不足的問題。根據(jù)已批復(fù)的可行性研究報(bào)告，該線路北起內(nèi)蒙古鄂爾多斯境內(nèi)浩勒?qǐng)?bào)吉南站，終至京九鐵路吉安站。全長(zhǎng)1806.5公里，全線共設(shè)車站84個(gè)，投資估算總額為1930.4億元，建設(shè)工期為5年，將成為南煤北運(yùn)的鐵路新通道，有助于開發(fā)蒙陜甘寧地區(qū)煤炭資源以及保障鄂湘贛等華中地區(qū)能源供應(yīng)。該項(xiàng)目規(guī)劃輸送能力為每年2億噸以上。

“這個(gè)線路開通后對(duì)影后的煤炭市場(chǎng)影響將非常大。”安迅思煤炭市場(chǎng)分析師鄧舜告訴記者，此前鐵路運(yùn)力不足是促使煤價(jià)波動(dòng)的重要因素之一。例如大秦線一年兩次的檢修都會(huì)對(duì)煤價(jià)產(chǎn)生影響。未來，隨著蒙西至華中地區(qū)鐵路等線路陸續(xù)打通，制約煤炭運(yùn)輸?shù)钠款i將逐漸消失。

另?yè)?jù)鐵道經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院規(guī)劃室主任李華今年10月公布的數(shù)據(jù)，2015年全國(guó)鐵路總運(yùn)輸能力55億噸，其中運(yùn)煤能力將達(dá)到30億噸。而目前我國(guó)運(yùn)煤需求只有23億噸左右，運(yùn)力也將面臨供大于求。意味著很快會(huì)出現(xiàn)鐵路、港口主動(dòng)找煤的現(xiàn)象，即邀請(qǐng)發(fā)貨企業(yè)使用鐵路、港口等。將對(duì)煤炭市場(chǎng)格局產(chǎn)生巨大影響。

煤電行業(yè)分析師認(rèn)為，國(guó)家相關(guān)部門加快對(duì)于運(yùn)煤大通道的審批，與我國(guó)推進(jìn)煤電大基地大通道建設(shè)戰(zhàn)略一致，有助于轉(zhuǎn)變煤炭使用方式，更加清潔高效發(fā)展煤電。

電力基礎(chǔ)投資持續(xù)加碼

值得注意的是，除了煤炭運(yùn)輸通道外，此次還公布了輸電通道。包括寧東至浙江特高壓直流工程、內(nèi)蒙古錫盟至山東特高壓交流工程、云南金沙江中游電站送電廣西直流輸電工程、新疆伊犁—庫(kù)車、三塘湖—哈密750千伏輸變電工程等數(shù)條電力外送工程，列入新增重點(diǎn)項(xiàng)目名單。

寧東至浙江特高壓直流輸電工程將帶動(dòng)928萬千瓦的配套火電項(xiàng)目建設(shè)和300萬至500萬千瓦左右的新能源“打捆外送”。而錫盟-山東特高壓交流輸變電工程，是國(guó)家規(guī)劃的大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃12條重點(diǎn)輸電通道中首條獲得核準(zhǔn)的線路。該工程未來不僅將滿足京津冀魯?shù)貐^(qū)電力負(fù)荷增長(zhǎng)的需要，對(duì)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)內(nèi)蒙古錫盟能源基地開發(fā)都有重要意義。

相對(duì)于特高壓工程，云南金沙江中游電站送電廣西直流輸電工程關(guān)注度似乎并不高。根據(jù)上證報(bào)記者此前對(duì)于云南水電現(xiàn)狀調(diào)研，該工程若建成對(duì)于云南富余水電消納將起到十分關(guān)鍵的作用。新疆伊犁—庫(kù)車、三塘湖—哈密750千伏輸變電工程不僅將改善新疆當(dāng)?shù)厝彪姟⑸匐娗闆r外，還將增強(qiáng)“疆電外送”能力，特別是輸送新能源電力的能力。

“我國(guó)西部資源豐富但用電負(fù)荷小，東部情況截然相反，決定了需要通過建設(shè)能源外送通道進(jìn)行調(diào)節(jié)。”英大證券研究所所長(zhǎng)葉旭晨告訴記者，目前國(guó)家加大對(duì)于西部輸電通道等能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資，除了改善當(dāng)?shù)孛裆?，提高電網(wǎng)安全性，還與加快能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高煤炭集中高效發(fā)電比例，鼓勵(lì)風(fēng)電、太陽能等可再生能源發(fā)展有關(guān)。同時(shí)，與“一帶一路”戰(zhàn)略布局也密切相關(guān)。預(yù)計(jì)未來幾年，國(guó)家將繼續(xù)加快推動(dòng)在西部地區(qū)的輸電線路投資建設(shè)，將給電力設(shè)備企業(yè)帶來豐厚的訂單。