一、政策依據(jù)

1、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）；

2、國家能源局《關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（國能新能〔2013〕433號）；

3、國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)分布式發(fā)電管理暫行辦法的通知》（發(fā)改能源〔2013〕1381號）；

4、陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于加快推進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》（陜發(fā)改新能源〔2013〕1348號）；

5、《陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行管理辦法》（陜發(fā)改發(fā)〔2004〕746號）。

二、審批流程

光伏發(fā)電項(xiàng)目包括光伏電站項(xiàng)目（集中式）和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合我省光伏發(fā)電項(xiàng)目布局、國家下達(dá)我省及省下達(dá)我市的年度規(guī)模指標(biāo)和實(shí)施方案。

光伏電站項(xiàng)目（集中式）由光伏電站投資企業(yè)編制申請報(bào)告，向項(xiàng)目屬地縣（區(qū)）發(fā)改局提出申請，縣（區(qū)）發(fā)改局初審后報(bào)送市發(fā)改委，市發(fā)改委審查后向省發(fā)改委申報(bào)，省發(fā)改委依據(jù)國家和我省光伏電站項(xiàng)目備案計(jì)劃予以備案。

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按照屬地原則實(shí)行分級備案制。向項(xiàng)目屬地縣（區(qū)）發(fā)改局提出申請，縣（區(qū)）發(fā)改局初審后報(bào)送市發(fā)改委，項(xiàng)目符合要求的，市發(fā)改委根據(jù)《陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行管理辦法》予以備案。單個(gè)不大于10千瓦的個(gè)人或家庭分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，采用登記制管理，僅需填報(bào)備案登記表。

三、光伏電站項(xiàng)目申報(bào)資料

1、申請報(bào)告（可行性研究報(bào)告深度）；

2、項(xiàng)目備案表；

3、規(guī)劃選址意見；

4、土地預(yù)審意見（需征用土地的項(xiàng)目）；

5、環(huán)境影響評價(jià)意見；

6、電網(wǎng)接入方案意見。

四、有關(guān)要求

1、對光伏發(fā)電站項(xiàng)目（集中式），由省發(fā)改委編制全省光伏發(fā)電站建設(shè)年度實(shí)施方案，申請國家下達(dá)我省年度指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo)。

2、對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，省發(fā)改委申請國家下達(dá)我省年度指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo)，并結(jié)合各地市建設(shè)條件和發(fā)展需求，分解下達(dá)各地市年度規(guī)模，項(xiàng)目指導(dǎo)有效期一年。每年11月末，各地市報(bào)送下一年度光伏電站實(shí)施方案和需國家資金補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模。

3、備案時(shí)限按照《陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行管理辦法》要求執(zhí)行，委辦公室在2個(gè)工作日批轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室，經(jīng)審查，材料齊全、符合規(guī)定、準(zhǔn)予備案的項(xiàng)目，在5個(gè)工作日出具備案確認(rèn)書，特殊情況需延長的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可延長至12個(gè)工作日。