“截止到2014年底，德國可再生能源發(fā)電量達1560億千瓦時，約占全國總發(fā)電量的30%”。日前，德國柏林自由大學(xué)環(huán)境政策研究中心高級研究員Hans-JoachimZiesing博士對記者表示。早在2010年9月28日，德國聯(lián)邦政府推出“能源方案”長期戰(zhàn)略，其中指出，到2050年可再生發(fā)電要占到總發(fā)電的80%。

“目前，德國能源轉(zhuǎn)型正邁向第二個發(fā)展階段，即將在可再生能源發(fā)展中引入競爭和做好多元化發(fā)電系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。”應(yīng)用生態(tài)研究所氣候與能源政策研究員FelixChristianMatthes博士表示。

協(xié)調(diào)多元化發(fā)電系統(tǒng)成能源轉(zhuǎn)型新挑戰(zhàn)

德國能源轉(zhuǎn)型以其堅定的發(fā)展目標和清晰發(fā)展路徑一直備受世界關(guān)注。通過近幾年發(fā)展，德國已經(jīng)關(guān)閉八座核電站，剩余九座將在2022年之前全部關(guān)掉。而且2014年的6月9日德國創(chuàng)造了光伏瞬時出力超過系統(tǒng)負荷50%的奇跡。德國的能源轉(zhuǎn)型正悄然發(fā)生著。

然而，轉(zhuǎn)型不僅是能源技術(shù)的轉(zhuǎn)型而是整個能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型，在這過程中總會存在一些挑戰(zhàn)。

Matthes博士認為：“目前最大的挑戰(zhàn)不是經(jīng)濟問題也不是政策問題，而是整個發(fā)電系統(tǒng)的協(xié)調(diào)問題。”他指出，目前德國的發(fā)電系統(tǒng)是十分多元化的。過去七十年德國發(fā)電環(huán)節(jié)主要是由500個比較大的發(fā)電廠來組成的。而現(xiàn)在至少有1500萬個發(fā)電廠。其中可再生能源占比30%左右。

并且電廠的所有人同樣是多元化的。四大電廠只占到總裝機不到12%，剩余的88%中，農(nóng)民占到11%、個人占比35%、開發(fā)商占比14%、工業(yè)用戶占比14%。所以他認為，現(xiàn)在的問題就是如何讓1000萬到2000萬個發(fā)電廠在發(fā)電系統(tǒng)中更好的協(xié)調(diào)，以減少電力系統(tǒng)風(fēng)險。

Ziesing博士補充道，從更廣闊的維度來看，能源轉(zhuǎn)型還面臨提高能效的挑戰(zhàn)。例如在交通領(lǐng)域減少碳排放、建筑方面供熱系統(tǒng)提高能效等問題。他認為，在能源供給端我們提高可再生能源比例，在消費端提高能效，兩者結(jié)合起來才給能源轉(zhuǎn)型開了個頭。

可再生能源補貼轉(zhuǎn)向競拍向市場化更進一步

“如何在1000萬到2000萬個發(fā)電站中平衡發(fā)電體系？固定的上網(wǎng)電價肯定是行不通的。”Ziesing博士表示。所以，德國可再生能源扶持體系的面臨著改革。

德國目前實施主要機制是可再生能源發(fā)電的固定上網(wǎng)電價制度。該法實行14年來，可再生能源所占比率從2000年的6%上升到2014年的28%。Matthes博士指出：“去年德國投向可再生能源的補貼總額達250億歐元，其中40%投向了光伏。”

“2017年以后不會再有固定的上網(wǎng)電價補貼，這種轉(zhuǎn)變是很必要的。在之前的固定上網(wǎng)電價時期我們打造了強大的可再生能源體系，未來肯定要走向更加市場化的方向，并且達到確保投資者回報預(yù)期和通過電價協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)風(fēng)險的一個平衡點。”Ziesing博士表示。

目前，德國在大型的光伏地面電站已經(jīng)開始嘗試。德國總理默克爾執(zhí)政的內(nèi)閣審批通過了地面光伏系統(tǒng)招標草案。首輪招標將定于4月15日進行。并于2015年至2017年間陸續(xù)舉行三輪招標。德國政府計劃地面項目年均裝機量能達到400MW左右。今年，德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局將招標總量定為500MW，2016年計劃招標400MW，2017年則為300MW。但如果年裝機目標未能達成，那么第二年的招標額將進行適當調(diào)整。

毫無疑問，德國能源轉(zhuǎn)型經(jīng)驗在世界范圍內(nèi)都將具有借鑒意義。雖然德國居民不得不為發(fā)展可再生能源而支付高額的電費單，但是在最新的民調(diào)中卻有50%的人認為能源轉(zhuǎn)型的發(fā)展進程偏慢，就連支持核能的保守黨派也開始支持可再生能源的發(fā)展。