東莞是一座靠制造業(yè)發(fā)展起來(lái)的城市，制造業(yè)是東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基、特色和優(yōu)勢(shì)所在。去年?yáng)|莞全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2萬(wàn)億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.6%，東莞以不到全國(guó)萬(wàn)分之三的土地，創(chuàng)造了超過(guò)全國(guó)百分之一的工業(yè)總產(chǎn)值，智能手機(jī)、電子元器件以及服裝、鞋帽等產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)乃至全球前列，暢銷(xiāo)世界各地，“東莞制造”成為響亮的品牌。

去年年底，多篇“東莞制造業(yè)堪憂(yōu)...”的文章在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳，老板跑路，轉(zhuǎn)型艱難，作為制造業(yè)區(qū)域大佬，似乎東莞的制造業(yè)被困住了。

26日，廣東東莞市政府發(fā)布2015年一號(hào)文《關(guān)于實(shí)施“東莞制造2025”戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，提出了未來(lái)10年間提升制造業(yè)的“東莞制造2025”戰(zhàn)略。東莞將以實(shí)施智能制造、服務(wù)型制造、創(chuàng)新制造、優(yōu)質(zhì)制造、集群制造、綠色制造等“六大工程”為抓手，到2025年，實(shí)現(xiàn)從制造業(yè)大市向制造業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。

有“制造之都”稱(chēng)號(hào)的東莞，繼去年市政府一號(hào)文將發(fā)展以制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主題后，今年一號(hào)文再次聚焦制造業(yè)。東莞市副市長(zhǎng)賀宇指出，制造業(yè)是東莞發(fā)展的根基、特色和優(yōu)勢(shì)所在。但與此同時(shí)，東莞制造業(yè)主要位于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中低端，存在發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力薄弱、產(chǎn)品利潤(rùn)較低等問(wèn)題，如制造業(yè)增加值率僅為22%左右，遠(yuǎn)低于先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)35%左右的水平。為此，東莞搶抓機(jī)遇，為中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)率先探路。

“東莞制造2025”戰(zhàn)略一個(gè)重要的創(chuàng)新性舉措是加速開(kāi)啟“機(jī)器換人”時(shí)代。去年下半年，東莞正式提出“機(jī)器換人”政策，取得了明顯成效。截至去年年底，該市已投入38.65億元幫助企業(yè)開(kāi)展“機(jī)器換人”，直接減少用工約3.1萬(wàn)人，平均產(chǎn)品合格率從89.3%增加到96.6%。在此基礎(chǔ)上，今年一號(hào)文提出強(qiáng)化金融服務(wù)支撐，推廣事后獎(jiǎng)勵(lì)、撥貸聯(lián)動(dòng)、租賃補(bǔ)貼等方式，著力解決企業(yè)“機(jī)器換人”的資金難題。

值得關(guān)注的是，東莞推行定制化生產(chǎn)新模式。東莞首次提出，支持紡織、服裝、制鞋、家具、玩具等直接面向消費(fèi)者的行業(yè)企業(yè)，引入客戶(hù)個(gè)性化定制需求，建立柔性快速、定制化生產(chǎn)模式，逐步打響“東莞定制”品牌。今年該市將選擇一批行業(yè)和企業(yè)作為試點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)扶持，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。

“東莞制造2025”戰(zhàn)略究竟將會(huì)改變?cè)鯓拥漠a(chǎn)業(yè)格局，我們拭目以待。

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