兩會(huì)期間，發(fā)改委主任徐紹史透露，今年還有幾項(xiàng)重大的價(jià)格改革措施正在醞釀過(guò)程中，如電價(jià)改革等，不久將會(huì)出臺(tái)。實(shí)際上，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已于去年年末正式通過(guò)“新電改”方案，今年2月份，中央政治局常務(wù)會(huì)再次對(duì)該方案進(jìn)行了確認(rèn)。值得注意的是，今年政府工作報(bào)告中提出“不失時(shí)機(jī)加快價(jià)格改革”。據(jù)悉，這是繼2002年國(guó)務(wù)院印發(fā)五號(hào)文件之后，再次由中央最高領(lǐng)導(dǎo)拍板決策，開(kāi)啟新一輪電力體制改革。
民生證券分析師表示：新的一年，電改迎來(lái)破題一年，電改最核心的問(wèn)題是競(jìng)價(jià)上網(wǎng),也即是形成電價(jià)由市場(chǎng)決定的機(jī)制,在買(mǎi)方和賣(mài)方均引入競(jìng)爭(zhēng)，形成多買(mǎi)多賣(mài)的市場(chǎng)格局,從而提高發(fā)電、供電以及用電效率，達(dá)到全社會(huì)經(jīng)濟(jì)性;目前逐步實(shí)現(xiàn)售電側(cè)放開(kāi),最終形成電價(jià)由市場(chǎng)決定的機(jī)制。而推進(jìn)大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)，放開(kāi)售電側(cè)，主要有三個(gè)受益方向:1)發(fā)電端;2)配電端;3)用電端。
在光伏方面，電改將利好分布式發(fā)電（近階段主要是分布式光伏）。電改后發(fā)展形成大量的配電網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)企業(yè)，加上國(guó)家對(duì)于直購(gòu)電的政策引導(dǎo)，必將會(huì)挑戰(zhàn)當(dāng)?shù)仉娏緳?quán)威性，促使電力公司選擇與其合作，從而加快推動(dòng)了輸配分離的實(shí)現(xiàn)。今后分布式發(fā)電企業(yè)將可以直接銷(xiāo)售電力給配電網(wǎng)內(nèi)用戶，分布式發(fā)電運(yùn)營(yíng)企業(yè)逐步形成售電體系后，將有可能獲得向其他電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行買(mǎi)電的資質(zhì)。這將會(huì)催生出一批專(zhuān)業(yè)服務(wù)于用戶的售電企業(yè)。
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