隨著工業(yè)機(jī)器人等智能裝備和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，以及勞動(dòng)力成本的不斷上升、“招工難”現(xiàn)象頻現(xiàn)，“機(jī)器換人“已成為大勢(shì)所趨，通過“機(jī)器換人”提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、解決用工難題、提升職業(yè)健康和安全生產(chǎn)水平已成為工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。浙江、廣東等地實(shí)施“機(jī)器換人”已經(jīng)取得了很好的成效，經(jīng)驗(yàn)值得推廣借鑒。但我國(guó)“機(jī)器換人”在資金、人才、技術(shù)和裝備等方面仍然存在一些困難，亟待解決。

“機(jī)器換人”是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇

首先，“機(jī)器換人”可大幅提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。當(dāng)前企業(yè)面臨用工成本快速上漲、“招工難”的雙重壓力。2000年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資始終保持每年10%以上的增長(zhǎng)，2013年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資達(dá)到51474元，與2012年相比名義增長(zhǎng)了10.1%。“招工難”也已成為近年的普遍現(xiàn)象，特別是在勞動(dòng)密集型企業(yè)和一些服務(wù)類企業(yè)表現(xiàn)的尤為突出，北京、上海、廣州等一線城市勞動(dòng)力市場(chǎng)頻現(xiàn)“用工荒”。

“機(jī)器換人”能夠大幅提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。“機(jī)器換人”將取代大量制造業(yè)勞動(dòng)力，有效緩解“用工荒”現(xiàn)象。以浙江省為例，2012年，浙江省提出“全面機(jī)器換人戰(zhàn)略”，每年投入超過3000億元，預(yù)計(jì)到2017年，全省3.6萬(wàn)家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面完成“機(jī)器換人”的現(xiàn)代化技術(shù)改造。按照省政府估算，到2017年規(guī)模以上企業(yè)基本完成“機(jī)器換人”后，浙江省社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率將由2014年末的10萬(wàn)元/人年上升至14萬(wàn)元/人年，三年增幅達(dá)到40%。

其次，“機(jī)器換人”可促進(jìn)新就業(yè)及用工結(jié)構(gòu)調(diào)整。“機(jī)器換人”替換的多數(shù)是勞動(dòng)強(qiáng)度大、簡(jiǎn)單重復(fù)、安全風(fēng)險(xiǎn)高、作業(yè)環(huán)境差等崗位，同時(shí)也對(duì)在崗工人的技術(shù)能力、知識(shí)水平等方面提出了新的要求，高技術(shù)人才需求增大，可促進(jìn)企業(yè)用工結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2013年國(guó)際機(jī)器人聯(lián)盟發(fā)布的《工業(yè)機(jī)器人對(duì)就業(yè)的積極影響》專題報(bào)告中，通過對(duì)美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、巴西和我國(guó)的工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出在未來(lái)8年內(nèi)，機(jī)器人技術(shù)將對(duì)全球制造業(yè)就業(yè)產(chǎn)生積極影響，一方面，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)自身不斷壯大，將新生大量的就業(yè)需求；另一方面機(jī)器人應(yīng)用的不斷深入，引發(fā)制造業(yè)分工細(xì)化，促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，產(chǎn)生新的就業(yè)機(jī)會(huì)。數(shù)據(jù)顯示，2000-2011年，美、日、中等六國(guó)機(jī)器人使用率11年間翻了近一倍，但除美國(guó)外，其他五國(guó)的勞動(dòng)失業(yè)率也在逐步下降；全球范圍內(nèi)，機(jī)器人已經(jīng)直接創(chuàng)造就業(yè)崗位400-600萬(wàn)個(gè)，間接創(chuàng)造就業(yè)崗位300-500萬(wàn)個(gè)；未來(lái)8年，機(jī)器人將再創(chuàng)造190萬(wàn)至350萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

第三，“機(jī)器換人”可解決職業(yè)健康和安全難題。近年來(lái)，雖然我國(guó)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)逐年下降，但事故總量和傷亡總量依然較高，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)降幅也呈現(xiàn)逐年放緩趨勢(shì)，特別是2008年我國(guó)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)首次降到十萬(wàn)人以下之后，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)降幅有所放緩，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。同時(shí)工作場(chǎng)所職業(yè)健康環(huán)境更是不容樂觀，塵肺等職業(yè)病發(fā)病率依然較高，職業(yè)健康和安全現(xiàn)狀還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美、日、韓、德等國(guó)?！秶?guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》指出，職業(yè)病危害范圍廣，對(duì)勞動(dòng)者健康損害嚴(yán)重，我國(guó)職業(yè)病病人數(shù)量大，塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下，群發(fā)性職業(yè)病事件時(shí)有發(fā)生。

“機(jī)器換人”能夠改善我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)。研究顯示，90%以上的安全生產(chǎn)事故與人的疲勞、誤操作、違章作業(yè)等因素有關(guān)，與人相比，機(jī)器具有可靠性高、操作規(guī)范等特征，通過“機(jī)器換人”能夠大幅降低事故發(fā)生的可能性；另一方面，“機(jī)器換人”后作業(yè)場(chǎng)所人員大幅減少，部分可達(dá)到生產(chǎn)線無(wú)人化，即使發(fā)生事故，也不會(huì)造成大量人員傷亡，一次死亡10人以上的重特大事故將得到有效遏制。另外，職業(yè)病發(fā)病主要是由于長(zhǎng)期暴露于有毒有害環(huán)境中，“機(jī)器換人”能夠減少一線員工數(shù)量、降低作業(yè)人員暴露于有毒有害環(huán)境中的時(shí)間，可大幅降低職業(yè)病發(fā)病率。

我國(guó)“機(jī)器換人”還存在一些難題

一是前期需投入大量資金，企業(yè)積極性不高。一方面，自動(dòng)化、智能化的設(shè)備價(jià)格較高，動(dòng)輒幾十萬(wàn)數(shù)百萬(wàn)、甚至更高。如杭州頂益食品有限公司建設(shè)的智能立體倉(cāng)庫(kù)總投資就高達(dá)2800萬(wàn)元，“機(jī)器換人”改造需要投入大量資金，給企業(yè)帶來(lái)較大壓力，特別是大量經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的中小微企業(yè)，無(wú)力提供大量資金進(jìn)行改造。另一方面，部分企業(yè)對(duì)“機(jī)器換人”的經(jīng)濟(jì)效益認(rèn)識(shí)不足。如方便面廠的裝叉環(huán)節(jié)，裝配一臺(tái)自動(dòng)化投叉機(jī)需要一次性投入約60萬(wàn)元，一些企業(yè)認(rèn)為投入太高，不值得，積極性不高。但細(xì)算下來(lái)，裝叉環(huán)節(jié)自動(dòng)化改造后，一條生產(chǎn)線由原來(lái)的6-8人減少到1人，1-2年節(jié)約的人工費(fèi)用就能收回自動(dòng)化改造的成本。