紡織印染一直是浙江紹興柯橋區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有印染企業(yè)共計(jì)208家，總產(chǎn)能約占全國(guó)的1/3。但紡織印染也是高能耗、高污染行業(yè)，COD及氨氮排污量均占柯橋區(qū)的95%以上。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2015年的政府工作報(bào)告中提出，制造業(yè)是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要實(shí)施“中國(guó)制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。

目前，企業(yè)面臨利潤(rùn)下降、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提升等各種考驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)？向“中國(guó)制造2025”邁進(jìn)，對(duì)很多行業(yè)、企業(yè)都是挑戰(zhàn)。

近日，浙江某知名印染廠在紹興市當(dāng)?shù)孛襟w的顯著位置刊登《道歉書(shū)》，稱(chēng)因今年1月中旬違法排污，向柯橋區(qū)人民表示道歉，并承諾不再就犯。目前，企業(yè)已被責(zé)令停產(chǎn)整頓3個(gè)月，并接受直接責(zé)任人治安拘留10日及罰款的處罰決定。

春節(jié)假期過(guò)后至今，紹興市已對(duì)當(dāng)?shù)匕ㄋ倪_(dá)印染廠在內(nèi)的多家企業(yè)做出不同程度的處罰。

現(xiàn)實(shí)：節(jié)能減排成“緊箍咒”

九成化纖印染企業(yè)被列入“兩高”名單，整治、集聚及退出、關(guān)停加快

紡織印染一直是紹興市柯橋區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有印染企業(yè)共計(jì)208家，總產(chǎn)能約占全國(guó)的1/3。但紡織印染也是高能耗、高污染行業(yè)，COD及氨氮排污量均占柯橋區(qū)的95%以上。

柯橋區(qū)經(jīng)信局副局長(zhǎng)婁東寅介紹說(shuō)，全區(qū)有167家企業(yè)被列入浙江省“兩高”名單，90%以上來(lái)自化纖印染行業(yè)，節(jié)能減排已成為當(dāng)?shù)丶徔椥袠I(yè)發(fā)展的一道“緊箍咒”。

柯橋區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)王翀煜在媒體采訪時(shí)指出，今年將加快印染企業(yè)整治、集聚及退出、關(guān)停工作，依托新修訂的《環(huán)保法》作為強(qiáng)有力的保障，從嚴(yán)執(zhí)法打擊違法企業(yè)。

他透露，浙江省將柯橋區(qū)作為行業(yè)整治先行試點(diǎn)地區(qū)，由浙江省經(jīng)信委與環(huán)保廳牽頭制定印染行業(yè)整治58條。截至目前，通過(guò)控制總量、從嚴(yán)整治、倒逼退出的機(jī)制，近7個(gè)月已累計(jì)關(guān)停企業(yè)約20家，先后有三批共96家企業(yè)簽約濱海工業(yè)園區(qū)。

“確保在2015年底前，52家已動(dòng)工建設(shè)的印染集聚企業(yè)完成集聚搬遷，老廠嚴(yán)格關(guān)停；2015年6月底前完成44家印染企業(yè)原地整治提升任務(wù)，無(wú)法完成的一律實(shí)施停產(chǎn)整治。”王翀煜表示，按照去年的工作部署，原則上柯橋區(qū)所有印染企業(yè)將在“十三五”期末全部搬入園區(qū)。

應(yīng)對(duì)：由被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)為主動(dòng)推進(jìn)

節(jié)能減排成企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力

在浙江某知名紡織有限公司位于濱海工業(yè)園區(qū)的新址，生產(chǎn)設(shè)備剛安裝調(diào)試完畢，進(jìn)入試生產(chǎn)階段。廠區(qū)負(fù)責(zé)人透露，新廠房配置了多項(xiàng)節(jié)能減排設(shè)施。“雖然目前給企業(yè)分配的排污指標(biāo)為4250噸/日，但企業(yè)實(shí)際的水處理能力達(dá)到9000噸/日。因?yàn)榘惭b了中水回用裝置，經(jīng)過(guò)反滲透膜處理的廢水有60%可以回用到生產(chǎn)中。”此外，他補(bǔ)充說(shuō)，在色織過(guò)程中產(chǎn)生的高溫廢水也能通過(guò)余熱回收裝置將熱能積攢下來(lái)。

經(jīng)過(guò)測(cè)算，這家企業(yè)通過(guò)一系列節(jié)能減排改造，年可節(jié)電127萬(wàn)度，節(jié)水60萬(wàn)噸/年，節(jié)約蒸汽59000百萬(wàn)千焦，實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)能2200噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年減排廢水60萬(wàn)噸。

“原先是政府強(qiáng)制要求節(jié)能減排，我們接受起來(lái)有個(gè)過(guò)程。但現(xiàn)在不同了，企業(yè)這方面的思想由被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)為主動(dòng)推進(jìn)。”浙江紹興某漂染有限公司的王炎富坦言，這是企業(yè)自身生存的需要，“印染產(chǎn)品受市場(chǎng)低迷、產(chǎn)能過(guò)剩的影響，勢(shì)必要節(jié)約成本”。

據(jù)王炎富介紹，通過(guò)5、6年的逐步摸索和完善，企業(yè)在精細(xì)化管理、技術(shù)改造、中水回用等方面做了大量工作，不僅大幅降低了生產(chǎn)成本，同時(shí)也增加了效益和產(chǎn)品附加值。

謀劃：集聚整合、淘汰落后

整合淘汰落后產(chǎn)能，最大程度幫助企業(yè)節(jié)能減排

“已簽約集聚的96家印染企業(yè)入駐園區(qū)后，將進(jìn)一步整合為82家。目前，已有40個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，其中有13個(gè)進(jìn)入生產(chǎn)階段，12個(gè)項(xiàng)目廠房主體結(jié)頂，部分項(xiàng)目設(shè)備的安裝、調(diào)試中，項(xiàng)目累計(jì)完成投資44.97億元。”婁東寅表示。

據(jù)他介紹，通過(guò)集聚整合、淘汰落后，柯橋區(qū)印染企業(yè)可整合精簡(jiǎn)1/4左右，淘汰落后產(chǎn)能和減少排放各1/3，年均提高產(chǎn)品附加值10%左右，還可以盤(pán)整出1.3萬(wàn)畝土地以改變目前其他產(chǎn)業(yè)受土地限制無(wú)法發(fā)展的困境，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。

“與集聚升級(jí)前相比，已落戶(hù)的40個(gè)項(xiàng)目每年能削減用能6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗可下降3—4噸標(biāo)煤。”婁東寅預(yù)計(jì)，到‘十三五’末，柯橋?qū)⒒就瓿捎∪井a(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程。

屆時(shí)，可淘汰落后產(chǎn)能33.89億米，全區(qū)50%以上的紡織印染裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，每米印染布附加值年均提高10%以上，單位產(chǎn)品能耗在2010年基礎(chǔ)上下降10%以上，單位增加值能耗年均下降5%。

“園區(qū)化集聚有助于扭轉(zhuǎn)原有因企業(yè)分散而監(jiān)管難度大的不利局面，加快騰籠換鳥(niǎo)，釋放先進(jìn)產(chǎn)能，通過(guò)污水排放統(tǒng)一納管、集中處理，定型機(jī)導(dǎo)熱油燃煤鍋爐替代，集中管道供氣、供熱以及污泥處置全過(guò)程監(jiān)管等措施，最大程度幫助企業(yè)降低節(jié)能減排成本，并營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。”王翀煜表示。

工信部消費(fèi)品工業(yè)司在《2014年我國(guó)紡織行業(yè)運(yùn)行情況及2015年形勢(shì)預(yù)測(cè)》中指出，2014年，我國(guó)紡織行業(yè)整體增速回落明顯，2015年的行業(yè)下行壓力依然較大。

報(bào)告指出，新修訂的《環(huán)保法》開(kāi)始實(shí)施，國(guó)家對(duì)污染排放監(jiān)管范圍和標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，行業(yè)環(huán)保壓力更加突出。部分地區(qū)對(duì)印染企業(yè)采取不準(zhǔn)改造的一刀切限制政策，不僅不利于促進(jìn)節(jié)能減排，也將影響紡織全產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)。應(yīng)對(duì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)，紡織行業(yè)絲毫不能放松。

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