根據(jù)日本可再生能源基金會(huì)(JREF)的一項(xiàng)調(diào)查，在一年內(nèi)，在日本太陽能成本降幅高達(dá)15%，但是缺乏政府明確的政策方向使得許多企業(yè)對于該行業(yè)的未來前景表示“悲觀”。

該基金會(huì)發(fā)布一份最近的調(diào)查問卷的結(jié)果，該問卷被發(fā)送給逾一百家太陽能發(fā)電企業(yè)，其中包括開發(fā)商。

該調(diào)查的受訪者證實(shí)，太陽能發(fā)電系統(tǒng)成本日前迅速降低，該國的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼是一個(gè)主要的影響因素，創(chuàng)造了一個(gè)競爭性環(huán)境，不僅鼓勵(lì)價(jià)格還鼓勵(lì)質(zhì)量競爭。鑒于此，其報(bào)告在日本2013財(cái)年上半年(四月至是十月)至2014年上半年，裝機(jī)容量為10kW至50kW的系統(tǒng)成本降幅約為7%，50kW至500kW的安裝項(xiàng)目成本降幅為8%，500kW至2000kW的大型系統(tǒng)的成本降幅高達(dá)15%。

然而，JREF還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)普遍持有的觀點(diǎn)，認(rèn)為近期政府政策對該行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，加之為太陽能提供的電網(wǎng)連接的不確定性以及上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的審查導(dǎo)致上周經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省宣布對這一財(cái)年的補(bǔ)貼削減16%。政府對可再生能源的“消極態(tài)度”被視作提供政策風(fēng)險(xiǎn)的最大因素。這被描述為巨大改變，甚至從2013財(cái)年開始。政府忽視并網(wǎng)問題直至其成為一個(gè)主要問題的事實(shí)是其中一個(gè)嚴(yán)重的例子。

還強(qiáng)調(diào)缺乏一致性觀點(diǎn)及短期內(nèi)不定時(shí)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策的修訂作為不確定性的影響因素，加之追溯性措施，盡管最后沒有實(shí)施，但也被考慮的事實(shí)。盡管無論如何上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼將在2020年到期，各家公司已經(jīng)在一定程度上有所準(zhǔn)備，但是時(shí)間不確定甚至更短期推出的壓力不受歡迎。

然而，盡管等待時(shí)間及感知政策風(fēng)險(xiǎn)，但是系統(tǒng)連接成本仍舊相對較低，僅占整體系統(tǒng)成本的2%。組件占總成本的40%，建設(shè)成本占電力調(diào)節(jié)器的23%左右，相關(guān)硬件占10%，其余部分共享其他成本。

順帶提及，超過2000kW的大規(guī)模系統(tǒng)的組件價(jià)格從每千瓦五萬四千日元至每千瓦十萬九千日元，而在10kW以下的系統(tǒng)的組件的平均價(jià)格較高，為每千瓦十六萬五千日元左右。此外，較小系統(tǒng)價(jià)格范圍也廣，高達(dá)每千瓦五萬四千日元，而發(fā)現(xiàn)日本組件的價(jià)格平均是其海外同行的1.5倍以上。

相反，大型項(xiàng)目的建設(shè)成本高得多，超過2000kW的電站，達(dá)到每千瓦約十二萬四千日元的峰值，剩余裝機(jī)容量在10kW至50kW的系統(tǒng)，每千瓦為五萬日元至七萬三千日元。該報(bào)告表示，成本大幅下滑的趨勢更持續(xù)，包括更大規(guī)模系統(tǒng)連接。

JREF調(diào)查整合一定程度上回應(yīng)了去年十月開始的狀況，當(dāng)時(shí)日本區(qū)域公共部門/電網(wǎng)運(yùn)營商壟斷組織之一，九州電力公司(KyushuElectric)暫停審批大型太陽能項(xiàng)目。這一情況的結(jié)果加之其他因素對該行業(yè)造成的壓力是九州電力公司及其他四家公共部門審查可用電網(wǎng)連接，同時(shí)，也許更嚴(yán)重的是，更廣泛地審查上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼和系統(tǒng)運(yùn)營。這些問題在最新一期PV-TechPower期刊中被詳細(xì)探討。

更多呼吁無核化未來

日本可再生能源基金會(huì)最近還發(fā)布一系列政策建議，其表示，如果實(shí)施該政策建議，能夠使日本到2030年完全無核化。呼吁政府對可再生能源作出承諾，其援引歐盟到2030年45%的目標(biāo)，以及美國加州50%的目標(biāo)作為這一承諾正在顯示國際化的證據(jù)。加之節(jié)能措施來降低電力需求，日本本身更為雄心勃勃，達(dá)到更高的百分比。

從大局看，一直有更多關(guān)于核能問題的活動(dòng)——在過去幾年，據(jù)說兩座核能電站已被該國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)清理重新激活，而另外兩個(gè)被判定關(guān)閉。當(dāng)然被問及關(guān)于核能問題的透明度，但是預(yù)計(jì)在日本多達(dá)三個(gè)可能在今年重新并網(wǎng)。