今年2月1日，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，該市的也是非洲的第一條輕軌線路開始試運行。過去，亞市的公共交通在每天高峰時段擁擠不堪，公交站人流如潮，等待坐車的人們排成長龍。亞市城市輕軌的開通，不僅將改變市民的出行方式，也將大大緩解公共交通壓力。亞市輕軌項目一期工程總長約31.3千米，由中國中鐵承建，合同價值總額為4.75億美元，全部采用中國鐵路技術(shù)標準。一期工程在經(jīng)過3年的攻堅戰(zhàn)后，終于迎來了試運行。這標志著埃塞俄比亞進入“現(xiàn)代城市軌道交通”新時代，書寫了非洲城市軌道交通建設(shè)新篇章。

非洲首條輕軌成功運行“中國標準”首戰(zhàn)告捷

埃塞俄比亞的輕軌項目是李克強總理在2014年訪非期間視察的第一個中資企業(yè)項目，其重要地位不言而喻。埃塞俄比亞輕軌項目既是東非歷史上第一個城市軌道交通項目，也是第一個全面采用中國鐵路技術(shù)標準進行設(shè)計建造的非洲輕軌工程項目。相比中國企業(yè)的“走出去”之路，中國技術(shù)標準的輸出要艱難坎坷得多。

事實上，與歐洲標準、美國標準相比，今天中國的鐵路技術(shù)標準是非常嚴格和先進的，否則的話，中國高鐵、城鐵和地鐵建設(shè)就不會取得如此巨大的成就。然而受意識形態(tài)、歐美大肆打壓等方面的影響，很多國家對“中國標準”仍存在誤解和質(zhì)疑，中國標準的推廣步履維艱。2009年以來，中資企業(yè)在埃塞俄比亞開辦了近百次技術(shù)講座，向當?shù)丶夹g(shù)人員、政府官員講解中國鐵路交通的設(shè)計理念、設(shè)備性能和先進標準。

最終，在苛刻的方案比選中，中資企業(yè)依據(jù)中國鐵路技術(shù)標準設(shè)計出的符合埃塞俄比亞國情和經(jīng)濟發(fā)展水平的輕軌設(shè)計方案勝出，“中國標準”在非州首戰(zhàn)告捷。

中鐵二局總經(jīng)理王廣鐘表示，輕軌項目是中國鐵路技術(shù)標準和服務(wù)“走出去”的典型項目，在修建期間先后有20多個非洲國家的政府代表參觀了輕軌項目，并表達了修建本國輕軌的意愿。

非洲首條輕軌成功運行“中國標準”首戰(zhàn)告捷

常言道，好事成雙，中國鐵建股份有限公司于2月14日宣布，該公司在安哥拉修建的全長1344公里本格拉鐵路于當?shù)貢r間14日正式建成通車。這是繼援建坦贊鐵路之后，中國在海外修建的最長鐵路。最初的本格拉鐵路是根據(jù)歐洲標準建造的，而重建工程采用了中國標準。從設(shè)計到施工，全部采用中國鐵路建設(shè)標準，鋼軌、水泥、通信設(shè)備等材料都從中國采購，投入運營后的機車車輛等設(shè)備也由中國企業(yè)提供。

目前，鐵路全線試運營狀況良好，顯示出中國鐵路標準的質(zhì)量過關(guān)，值得信賴。非洲許多國家的代表團相繼來安哥拉參觀訪問本格拉鐵路項目，并對其質(zhì)量表示滿意。

本格拉鐵路與埃塞俄比亞輕軌項目最大的亮點是中國技術(shù)標準全面取代了歐洲標準，其意義非凡。國際工程承包市場歷來是歐美技術(shù)標準的天下，對參與海外工程承包的中資企業(yè)來說，采用歐美技術(shù)標準就意味著按中國標準設(shè)計制造的各種設(shè)備、材料全都不能用，不僅中方制造企業(yè)必須要按歐美技術(shù)標準重新設(shè)計制造各種設(shè)備與材料，還必須支付高昂的費用并接受西方專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)檢測與質(zhì)量認證，通過之后才能被國外工程所接受和采用。這不僅極大地提高了中國制造的成本，削弱了中國制造的競爭力，而且在工程施工中，采用中方不熟悉的歐美技術(shù)標準，嚴重影響施工效率。可以說歐美技術(shù)標準已成為中國產(chǎn)品與中資企業(yè)參與國際市場競爭的一大障礙。

無論是中國高鐵，還是中國普鐵、輕軌“走出去”，破解西方設(shè)立的技術(shù)標準壁壘是一大挑戰(zhàn)。目前，包括鐵路標準在內(nèi)的諸多技術(shù)標準還在被發(fā)達國家壟斷著，“中國標準”亟待推廣，盡管本格拉鐵路與埃塞俄比亞輕軌項目開了個好頭，但中國標準開拓國際市場任重而道遠。

據(jù)新華網(wǎng)報道，國家領(lǐng)導人2014年訪非期間曾表示，中方將在非洲設(shè)立高速鐵路研發(fā)中心。其深層用意就是在非洲推廣中國高鐵技術(shù)標準，一旦中國鐵路標準成了非洲部分區(qū)域的通行標準，那就意味著來其他國的競爭者必須與中國鐵路標準“接軌”，必須按中國技術(shù)標準制定的游戲規(guī)則出牌，否則就只能在競爭中出局。

可以看出，中方不再局限于單一的產(chǎn)品輸出，而是擴展到向非洲輸出中國的“軟件”即中國技術(shù)標準。有形產(chǎn)品輸出屬硬件輸出，但光有硬件輸出是不夠的，中國在重視硬件（產(chǎn)品）輸出同時，不能忽視無形“軟件”（技術(shù)標準）的輸出，要“兩手都要抓，兩手都要硬”。而用中國技術(shù)標準幫助非洲進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅拓展了中非經(jīng)濟合作的廣度與深度，而且中非雙方均將從中獲益。

在國際競爭中，技術(shù)標準競爭是比產(chǎn)品競爭更高形式的競爭，正所謂一流國家輸出標準，二流國家輸出技術(shù)，三流國家輸出產(chǎn)品。本格拉鐵路與埃塞俄比亞輕軌項目所采用的中國鐵路技術(shù)標準將在非州起到示范作用，必將成為展示中國鐵路技術(shù)準標的窗口，所以，這兩個項目最大的價值與意義并不是合同金額有多少，中資企業(yè)能從中賺多少錢，而是中國鐵路技術(shù)標準的輸出與展示。

中國技術(shù)標準是中國制造產(chǎn)品與中資企業(yè)參與國際市場競爭的“開路先鋒”，中國鐵路技術(shù)標準在非洲的這兩個項目打破了歐美技術(shù)標準的壟斷，是一個成功的先例。筆者認為，不僅是鐵路技術(shù)標準，中國其他的技術(shù)標準也必須走出國門，有了中國技術(shù)標準“保駕護航”，才能有力地提高中國產(chǎn)品與中資企業(yè)在國際市場競爭上的競爭力。

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