4月21日，記者報道了2016-2020年國家的新能源汽車補貼退坡的計劃，2017年、2019年將迎來兩次大幅退坡，每次退坡幅度達20%。對此，不少新能源汽車企業(yè)叫苦不迭，一位新能源專用車企業(yè)老總表示，新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)成本本來就高，補貼后都還在虧錢，現(xiàn)在還計劃要加大退坡幅度，肯定會影響企業(yè)推新能源的動力。

不過，這些企業(yè)的擔憂似乎并沒有影響資本投資新能源汽車的熱情，4月22-23日，新能源汽車板塊連續(xù)上漲，在行業(yè)漲幅排名中名列前茅，新能源汽車的代表企業(yè)比亞迪(002594.SZ)4月23日則直接漲停板。

補貼將退坡20%新能源汽車板塊仍大漲

對此有關分析師馮沖表示，新能源汽車的投資熱情已經(jīng)調(diào)動起來了，只要市場沒有出現(xiàn)重大變化，投資增速會一直保持，甚至會在新能源汽車達到一定保有量后進一步加大增幅。對于補貼的退坡，其實資本市場也是早有預期的，補貼早晚都會退出，行業(yè)要持續(xù)發(fā)展也不會依賴補貼，投資市場最重要就看市場預期，現(xiàn)在的新能源汽車的市場潛力肯定是大于傳統(tǒng)汽車的。而且，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，技術的發(fā)展，新能源汽車的生產(chǎn)成本也是會大幅下降的，到時候即便補貼減少了，企業(yè)新能源汽車的盈利卻增加了，不過是賺多賺少的問題。

國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理專家組組長王秉剛表示，補貼力度多大合適是很有學問的。補貼太少，企業(yè)難以支撐初期高成本，補貼太多，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，甚至粗制濫造的產(chǎn)品也能賺錢。應該逐步降低購車補貼，增加以與環(huán)保節(jié)能效果相應的鼓勵政策。所以，他也向相關部門建議，十三五的新能源汽車補貼不但要逐步“退坡”，而且基數(shù)不能定的太高。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化起步后，更多需要正常的市場驅動和競爭，減輕產(chǎn)業(yè)對補貼政策的依賴程度。

其實，現(xiàn)在很多推廣城市1:1的補貼已經(jīng)非常多了，王秉剛表示，當年國家新能源汽車補貼其實已經(jīng)把車企生產(chǎn)新能源汽車增加的成本計算在內(nèi)了，后來可能感覺補貼還不夠吸引力，很多推廣城市除國家補貼之外又給予1:1左右的補貼，去年又推出免購置稅政策等優(yōu)惠政策，未來補貼不可能一直維持在現(xiàn)在這樣的水平。

據(jù)財政部財政科學研究所相關負責人透露，2014年單獨國家對新能源汽車財政補貼就超過70個億，再加上地方政府的補貼規(guī)?？赡苓_100個億，未來幾年還將更加多。這是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期必要的投入，但是新能源汽車企業(yè)發(fā)展不能停留在補貼上面，最終產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展起來還需要靠產(chǎn)品，靠市場。

宇通客車技術副總監(jiān)李高鵬認為，補貼合理退坡對產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有利的，如果按照20%的退坡力度，是比較合適的，說明政府和企業(yè)都有信心，投資者應當更有信心才對。而且，最終補貼2020年以后也是要退出的，只要市場發(fā)展能夠支撐企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、加大研發(fā)力度，那新能源汽車的成本會很快將下來。比如插電式混合動力客車2014年補貼下降幅度是很大的，但是插電式混動客車的銷量卻是在繼續(xù)加速增長的，這就是成本下降和用戶認可度提升的效果。

也有業(yè)內(nèi)專家指出，有的城市按照國家補貼1:1再加上地方補貼，這樣的力度地方財政也是壓力山大，像北京、上海這樣的城市財力雄厚，補貼自然沒什么問題，但是要求其他城市都一樣，實在難度有點大。各城市倒不如在使用環(huán)節(jié)多下功夫，從提升消費者的使用體驗入手，多推廣充電設施，細化并落實電動車主安裝充電樁流程，這樣可推廣效果更好，同時還可緩解地方財政集中大投入的壓力。